25 vụ kiện về cứu trợ thương mại được khởi xướng trong suốt năm.

Theo Mạng Thông tin về Biện pháp Giảm nhẹ Thương mại Trung Quốc, năm 2020, Ấn Độ đã khởi kiện 25 vụ kiện giảm nhẹ thương mại chống lại Trung Quốc, trong đó có 24 vụ chống bán phá giá và 1 vụ chống trợ cấp, đứng đầu thế giới. Khi giao dịch kinh doanh với Ấn Độ, đầu nối thiết bị đầu cuối, đầu cái đèn phản quang xe tải Cần lưu ý trường này.

4 ứng dụng Trung Quốc bị cấm trong suốt năm nay

Vào tối ngày 29 tháng 6 năm 2020, chính phủ Ấn Độ đột ngột cấm sử dụng 59 "ứng dụng Trung Quốc" tại Ấn Độ, bao gồm TikTok, WeChat, Weibo, hộp thư QQ, trình duyệt UC, v.v. Ngày 25 tháng 7, WeChat chính thức hạn chế người dùng tại Ấn Độ gửi và nhận tin nhắn. Trong năm 2020, đây là lần thứ tư liên tiếp chính phủ Ấn Độ vô hiệu hóa các ứng dụng di động có nguồn gốc Trung Quốc.

Bắt đầu từ năm 2021, Ấn Độ tiếp tục "chiến dịch bài trừ": theo báo cáo của truyền thông Ấn Độ ngày 25 tháng 1, Bộ Điện tử và Công nghệ Thông tin Ấn Độ đã ban hành một thông báo mới, biến lệnh cấm vĩnh viễn đối với 59 ứng dụng Trung Quốc, như TikTok, WeChat, UC Browser, được ban hành hồi tháng 6 năm ngoái.

Hơn nữa, vào cuối năm 2020, Ấn Độ không được đưa vào danh sách khi 15 quốc gia gồm Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc, Úc, New Zealand và ASEAN ký kết Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực (RCEP), một hiệp định được 10 quốc gia ký kết trước đó.

Là một quốc gia quan trọng ở châu Á, Ấn Độ cuối cùng đã chọn không tham gia RCEP. Sau nhiều năm đàm phán, Ấn Độ không tham gia RCEP mặc dù có những lý do về kinh tế, thể chế, chiến lược, tâm lý và các lý do cụ thể khác, nhưng tâm lý "chơi lại" là rất rõ ràng. Phân tích khách quan về các lý do cụ thể tại sao Ấn Độ không tham gia RCEP bao gồm những điều sau:
Nền kinh tế Ấn Độ đã đạt được những thành tựu to lớn trong những năm gần đây, nhưng cơ cấu công nghiệp lại vô cùng thiếu hợp lý, chủ yếu dựa vào dịch vụ, trong khi công nghiệp, đặc biệt là ngành sản xuất chế tạo chiếm tỷ trọng thấp trong tổng nền kinh tế. Cùng với đó là nỗ lực thúc đẩy chương trình "Sản xuất tại Ấn Độ" của Thủ tướng Modi năm 2014 không đạt được kết quả như mong đợi, dẫn đến tình trạng phụ thuộc nhập khẩu và thâm hụt thương mại kéo dài. Hiện nay, Ấn Độ đang có thâm hụt thương mại với 11 trong số 15 quốc gia thành viên của RECP, do ngành công nghiệp chế tạo của Ấn Độ còn yếu, sản xuất nhỏ lẻ và phân tán, giá cả sản phẩm cao và thiếu khả năng cạnh tranh quốc tế.
Các sản phẩm cơ khí và điện chỉ chiếm 10% tổng kim ngạch xuất khẩu của Ấn Độ, trong khi các sản phẩm thô chiếm một phần ba. Nhiều sản phẩm công nghiệp, như xi măng và thép, có giá thành cao hơn 20% hoặc hơn 30% so với thị trường quốc tế. Tuy nhiên, Ấn Độ tin rằng mình có một thị trường nội địa rộng lớn và các sản phẩm của mình có thể đáp ứng được nhu cầu thị trường nội địa.

Nông nghiệp Ấn Độ chủ yếu phụ thuộc vào trợ cấp của chính phủ, trình độ hiện đại hóa thấp, không thể so sánh với Úc, New Zealand, Nhật Bản, v.v. Nếu RCEP giảm hoặc loại bỏ thuế quan, các ngành yếu như sản xuất công nghiệp, nông nghiệp, sản phẩm sữa sẽ bị ảnh hưởng, một số doanh nghiệp sẽ phải đóng cửa và người lao động sẽ thất nghiệp.

Là một quốc gia có các biện pháp bảo hộ thuế quan và phi thuế quan lâu đời, Ấn Độ có mức thuế quan cao nhất trong số các thành viên RCEP và trước đây đã ký một hiệp định thương mại tự do với Nhật Bản, trong đó yêu cầu các nước khác nhượng bộ nhiều hơn. Ví dụ, trong Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện (CEPA) giữa Ấn Độ và Nhật Bản, thuế quan của Ấn Độ đối với hàng hóa Nhật Bản được giảm xuống còn 7,5%, trong khi thuế quan của Nhật Bản đối với hàng hóa Ấn Độ được giảm xuống còn 3,3%.

Lần này, do số lượng thành viên đông đảo, trong đó một số nước có trình độ phát triển kinh tế thấp hơn Ấn Độ, nên việc nhượng bộ lớn hơn chỉ riêng cho Ấn Độ trở nên khó khăn hơn. Thâm hụt thương mại của Ấn Độ đã gia tăng do lo ngại bị các nước như Trung Quốc, Nhật Bản và Hàn Quốc lợi dụng, trong khi nước này liên tục đàm phán về thuế quan cơ bản, quy tắc xuất xứ, thương mại dịch vụ, thị trường và các quy định đầu tư.

Lo ngại về tác động của việc gia nhập RCEP đối với các ngành công nghiệp liên quan và hậu quả là hàng triệu người thất nghiệp, điều không phù hợp với tầm nhìn phục hồi ngành sản xuất của mình, Ấn Độ đã chọn không gia nhập RCEP.
2. Lo ngại về RCEP do Trung Quốc dẫn đầu

Ấn Độ luôn lo ngại về sự trỗi dậy của Trung Quốc, chính sách hợp tác đối ngoại của nước này luôn nghiêng về phía Trung Quốc, tích cực thúc đẩy BIMSTEC (Tổ chức hợp tác kinh tế và kỹ thuật đa lĩnh vực vùng Vịnh Bengal), "kế hoạch gió mùa", "Liên minh hợp tác khu vực Ấn Độ Dương", "Diễn đàn hải quân Ấn Độ Dương", v.v.

Trong số các thành viên RCEP, Trung Quốc là nền kinh tế lớn nhất và là một trong năm thành viên thường trực của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc. Truyền thông phương Tây và các nguồn tin Ấn Độ đều nhất trí rằng RCEP sẽ bị Trung Quốc chi phối hoặc Trung Quốc sẽ lợi dụng RCEP để mở rộng hơn nữa ảnh hưởng khu vực. Cựu Ngoại trưởng Ấn Độ, Kanwar Sibal, cho rằng "Chiến lược Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương" mà các nước theo đuổi "chống lại Trung Quốc", trong khi RCEP lại củng cố quan hệ kinh tế với Trung Quốc và làm suy yếu vai trò của Liên minh Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương.

Do đó, Ấn Độ ngần ngại tham gia RCEP, một hiệp định do Trung Quốc thống trị.

3. Sự phản đối từ các lực lượng trong nước

Ấn Độ là một quốc gia mà chính trị là trò chơi bầu cử và lợi ích, và chính sách đối ngoại của nước này chịu ảnh hưởng bởi nhiều yếu tố. Hiện nay, Ấn Độ không chỉ có sự chia rẽ chính trị nghiêm trọng mà nền kinh tế cũng chưa hình thành được một thị trường thống nhất. Nước này luôn có những quan điểm khác nhau về việc có nên gia nhập RCEP hay không. Sự phản đối chính đến từ các doanh nghiệp vừa và nhỏ có khả năng cạnh tranh yếu và nông dân, cũng như một số thế lực chính trị trong nước. Nhóm thứ nhất thuộc tầng lớp thu nhập thấp, không thể chịu nổi áp lực cạnh tranh và rủi ro do RCEP mang lại, còn nhóm thứ hai phản đối việc gia nhập RCEP chủ yếu vì mục đích chính trị.

Dưới áp lực rất lớn, chính phủ của ông Modi đã phải từ bỏ việc gia nhập RCEP để duy trì cơ sở cầm quyền trong nước.

4. Suy giảm tăng trưởng kinh tế

Những năm gần đây, để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, chính phủ Modi đã ban hành kế hoạch đầu tư quy mô lớn và tích cực cải thiện môi trường kinh doanh nhằm thu hút đầu tư nước ngoài, phát triển ngành công nghiệp sản xuất và chuỗi cung ứng công nghiệp, nhưng hiệu quả không như mong muốn. Hiện nay, nền kinh tế Ấn Độ đang suy thoái nghiêm trọng, chủ nghĩa bảo hộ trong nước ở mức cao. Năm 2020, tốc độ tăng trưởng kinh tế của Ấn Độ chạm mức thấp kỷ lục trong nhiều thập kỷ, bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh. Khi tăng trưởng kinh tế giảm, cải cách đình trệ, nợ gia tăng, tỷ lệ thất nghiệp tăng cao và người dân gặp khó khăn, các đảng đối lập và những nông dân, doanh nhân kém cạnh tranh bắt đầu thường xuyên chỉ trích chính phủ Modi. Nếu chính phủ ký kết RCEP, áp lực từ phe đối lập sẽ càng lớn hơn.

5. Để ngỏ khả năng theo đuổi Chiến lược Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương.

Từ lâu, Ấn Độ đã theo đuổi chính sách đối ngoại thực dụng. Hiện nay, trong khuôn khổ hợp tác khu vực, ngoài RCEP, Hoa Kỳ và các nước khác đang tích cực thu hút Ấn Độ tham gia "Chiến lược Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương", nước Anh hậu Brexit cũng hy vọng ký kết hiệp định thương mại tự do với Ấn Độ. Ấn Độ tin rằng giai đoạn phát triển hiện tại đầy cơ hội, tất cả các bên đều nên đặt Ấn Độ vào thế phải trả giá.

Do đánh giá quá cao tầm ảnh hưởng của mình, Hoa Kỳ, và sự thoái lui của "chiến lược Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương", Ấn Độ hoặc đang "đẩy giá quá cao" hoặc đang "mặc cả" về các vấn đề RCEP, điều này khiến các cuộc đàm phán trở nên khó khăn hơn.

Cần xem xét quan hệ thương mại Trung-Ấn như thế nào?

Trong bối cảnh những thay đổi lớn trong mô hình quốc tế và những khó khăn trong quan hệ Trung-Ấn, sự lựa chọn của Ấn Độ cần được nhìn nhận một cách khách quan, bình tĩnh và lý trí. Trong tương lai, Trung Quốc và Ấn Độ, cũng như các quốc gia liên quan khác, nên nỗ lực xóa bỏ những hiểu lầm lẫn nhau, thu hẹp khác biệt, cùng nhau thúc đẩy quá trình hội nhập kinh tế khu vực và tạo dựng một tương lai tốt đẹp hơn.


Thời gian đăng bài: 01/02/2021