על פי רשת המידע של סין להקלת הסחר, הודו הגישה 25 תיקי הקלה סחר נגד סין בשנת 2020, כולל 24 תיקים נגד היצף ואחד נגד סובסידיות, והיא מדורגת במקום הראשון בעולם. כאשר עושים עסקים עם הודו, מחברי טרמינלים, כותרת נקבה ו מחזירי אור למשאיות יש לציין את השדה.
4 אפליקציות סיניות נאסרו לאורך כל השנה
בערב ה-29 ביוני 2020, ממשלת הודו אסרה במפתיע את השימוש ב-59 אפליקציות סיניות בהודו, כולל טיקטוק, וויצ'אט, וויבו, תיבות דואר של QQ, דפדפני UC וכו'. ב-25 ביולי, וויצ'אט הגבילה רשמית את המשתמשים שלה בהודו לשליחה וקבלת הודעות. בשנת 2020, במשך ארבע פעמים ברציפות, השביתה אפליקציות מובייל עם רקע סיני.
החל משנת 2021, הודו ממשיכה "לפעול כדמוניזציה": על פי דיווח בתקשורת ההודית ב-25 בינואר, משרד האלקטרוניקה וטכנולוגיית המידע ההודי פרסם הודעה חדשה, שהופכת את הצו הנשיאותי שיצא ביוני האחרון האוסר על 59 אפליקציות סיניות, כגון טיקטוק, וויצ'אט ודפדפני UC, לאיסור קבוע.
יתר על כן, בסוף 2020, הודו לא נכללה כאשר 15 המדינות המצטברות של סין, יפן, הרפובליקה של קוריאה, אוסטרליה, ניו זילנד ו-ASEAN חתמו על הסכם השותפות הכלכלית המקיפה האזורית (RCEP), עליו חתמו 10 המדינות.
כמדינה אסייתית חשובה, הודו בחרה לבסוף לא להצטרף ל-RCEP. לאחר שנים של משא ומתן, הודו אינה מצטרפת ל-RCEP למרות שישנן סיבות כלכליות, מוסדיות, אסטרטגיות, מנטליות וסיבות ספציפיות אחרות, אך מנטליות ה"משחק מחדש" ניכרת מאוד. ניתוח אובייקטיבי של הסיבות הספציפיות לכך שהודו לא הצטרפה ל-RCEP כלל את הדברים הבאים:
כלכלת הודו רשמה הישגים גדולים בשנים האחרונות, אך המבנה התעשייתי שלה אינו סביר ביותר, נשלט על ידי שירותים, בעוד שהתעשייה, ובמיוחד הייצור, היוותה חלק נמוך מהכלכלה הכוללת. בשילוב עם דחיפתו של ראש הממשלה מודי בשנת 2014 ל"תוצרת הודו" לא השיגה את התוצאות הצפויות, תלות בייבוא וגירעון סחר ארוך טווח. נכון לעכשיו, להודו יש גירעון סחר עם 11 מתוך 15 המדינות החברות ב-RECP, עקב תעשיית הייצור החלשה של הודו, ייצור קטן ומבוזר, מחירי מוצרים גבוהים וחוסר תחרותיות בינלאומית.
מוצרים מכניים וחשמליים מהווים רק 10% מסך היצוא ההודי, בעוד שמוצרים ראשוניים מהווים שליש. מוצרים תעשייתיים רבים, כמו מלט ופלדה, עולים יותר מ-20% או יותר מ-30% מהשוק הבינלאומי. אך הודו מאמינה שיש לה שוק מקומי עצום ומוצריה יכולים לעמוד בסטנדרטים של השוק המקומי.
החקלאות של הודו תלויה בעיקר בסובסידיות ממשלתיות, רמת המודרניזציה שלה נמוכה, ואי אפשר להשוות אותה לאוסטרליה, ניו זילנד, יפן וכן הלאה. אם יופחתו או יבוטלו מכסים על ידי RCEP, תעשיות חלשות כמו ייצור, חקלאות ומוצרי חלב ייפגעו, חלק מהמפעלים ייסגרו ועובדים יאבדו את מובטלם.
כמדינה עם אמצעי הגנה ממושכים, הן במכסים והן באמצעים שאינם במכסים, להודו היו המכסים הגבוהים ביותר מבין חברותיה ב-RCEP, וחתמה בעבר על הסכם סחר חופשי עם הודו, שדרש ויתורים גדולים יותר ממדינות אחרות. לדוגמה, במסגרת הסכם השותפות הכלכלית המקיפה (CEPA) עם יפן (הודו), המכסים של הודו על מוצרים יפניים הופחתו ל-7.5 אחוזים, בעוד שמכסי יפן על מוצרים הודיים הופחתו ל-3.3 אחוזים.
הפעם, בגלל המספר הרב של מדינות חברות, חלק מהמדינות נמצאות ברמת פיתוח כלכלית נמוכה יותר מרמת הפיתוח הכלכלית של הודו. קשה יותר לעשות ויתורים גדולים יותר להודו לבדה. גירעון הסחר של הודו התרחב עקב חששות מניצול על ידי מדינות כמו סין, יפן ודרום קוריאה, בעוד שהיא ניהלה משא ומתן שוב ושוב על שיעורי מכסים בסיסיים, כללי מקור, סחר בשירותים, שווקים וכללי השקעה.
מתוך דאגה מהשפעת ההצטרפות ל-RCEP על תעשיות קשורות ומהאבטלה של מיליונים כתוצאה מכך, דבר שאינו עולה בקנה אחד עם חזונה להחייאת הייצור, בחרה הודו לא להצטרף ל-RCEP.
2. מודאגים מ-RCEP בהובלת סין
הודו מודאגת מאוד מעלייתה של סין, מדיניות שיתוף הפעולה החוץ שלה נשלטת תמיד על ידה עצמה, ומקדמת באופן פעיל את BIMSTEC (ארגון שיתוף הפעולה הכלכלי והטכני הרב-תחומי של מפרץ בנגל), "תוכנית המונסון", "ברית שיתוף הפעולה האזורית באוקיינוס ההודי", "פורום הצי של האוקיינוס ההודי" וכן הלאה.
מבין חברי ה-RCEP, סין היא הכלכלה הגדולה ביותר ואחת מחמש החברות הקבועות במועצת הביטחון של האו"ם. כלי תקשורת מערביים ומקורות הודיים מסכימים כי סין תשלוט ב-RCEP או שסין תשאיל את RCEP כדי להרחיב עוד יותר את ההשפעה האזורית. שר החוץ ההודי לשעבר, קאנוואר סיבל, אמר כי "אסטרטגיית הודו-פסיפיק" שמדינות דורשות "נגד סין", בעוד ש-RCEP חיזקה את הקשרים הכלכליים עם סין ודיללה את תפקיד הברית ההודית-פסיפיק.
כתוצאה מכך, הודו מהססת להצטרף ל-RCEP הנשלט על ידי סין
3. התנגדות מצד כוחות פנימיים
הודו היא פוליטיקה של בחירות ומשחק אינטרסים, ומדיניות החוץ שלה מושפעת מגורמים רבים. כיום, בהודו לא רק פילוג פוליטי חמור, אלא גם הכלכלה לא יצרה שוק מאוחד. לארצה תמיד היה קול שונה בשאלה האם להצטרף ל-RCEP. ההתנגדות העיקרית מגיעה מצד עסקים קטנים ובינוניים חלשים בתחרות, חקלאים, כמו גם כמה כוחות פוליטיים פנימיים. הראשונים שייכים לתחתית, בעלי הכנסה נמוכה, שאינם מסוגלים לשאת את הלחץ התחרותי והסיכון שמביאה ה-RCEP, והאחרונים מתנגדים להצטרפות ל-RCEP בעיקר למטרות פוליטיות.
תחת לחץ גדול, ממשלתו של מודי נאלצה לוותר על הצטרפותה ל-RCEP, כדי לשמור על בסיס שלטונה המקומי.
4. ירידה בצמיחה הכלכלית
בשנים האחרונות, במטרה לקדם צמיחה כלכלית, פרסמה ממשלת מודי תוכנית השקעות רחבת היקף ושיפרה באופן פעיל את סביבת העסקים במטרה למשוך השקעות זרות, לפתח את תעשיית הייצור ואת שרשרת התעשייה, אך ההשפעה אינה מספקת. כיום, הירידה הכלכלית בהודו חמורה, והפרוטקציוניזם המקומי גבוה. בשנת 2020, קצב הצמיחה הכלכלית של הודו הגיע לשפל חדש מזה עשרות שנים, בעקבות המגפה. ככל שהצמיחה הכלכלית ירדה, הרפורמות נעצרו, החוב עלה, האבטלה עלתה, והאנשים נאבקו, מפלגות האופוזיציה וחקלאים, אנשי עסקים ועובדי עסקים פחות תחרותיים החלו לתקוף לעתים קרובות את ממשלתו של מודי. אם הממשלה תחתום על הסכם RCEP, לחץ האופוזיציה יגבר.
5 השאירו מקום לפעול לפי אסטרטגיית הודו-פסיפית
במשך זמן רב, הודו נקטה במדיניות חוץ פרגמטית. כיום, במסגרת שיתוף פעולה אזורי, בנוסף ל-RCEP, ארצות הברית ומדינות אחרות מושכות באופן פעיל את הודו להצטרף ל"אסטרטגיית הודו-פסיפיק", ובריטניה מקווה גם לחתום על הסכם סחר חופשי עם הודו. הודו מאמינה כי בתקופה הנוכחית של הזדמנויות פיתוח, לכל הצדדים יש את המחיר.
בגלל הערכת יתר של השפעתה, ארצות הברית, ונסיגה של "אסטרטגיית הודו-פסיפיק", הודו "מתמחרת יתר על המידה" או "מתמקחת" על סוגיות של RCEP, מה שמקשה על המשא ומתן.
כיצד לשקול את יחסי הסחר בין סין להודו
בנסיבות של שינויים גדולים בדפוס הבינלאומי והקשיים ביחסי סין-הודו, יש לבחון את בחירתה של הודו בצורה אובייקטיבית, רגועה ורציונלית. בעתיד, סין והודו, כמו גם מדינות רלוונטיות אחרות, צריכות לשאוף לחסל אי הבנות הדדיות, לגשר על חילוקי דעות, לקדם במשותף את תהליך האינטגרציה הכלכלית האזורית וליצור עתיד טוב יותר.
זמן פרסום: 1 בפברואר 2021