中国貿易救済情報ネットワークによると、インドは2020年に中国に対して25件の貿易救済訴訟を起こしており、その内訳はアンチダンピング訴訟24件、相殺関税訴訟1件で、世界第1位となっている。インドとビジネスをする際には、 端子コネクタ、 メスヘッダー そして トラック用反射板 その項目は記録しておくべきである。
今年に入ってから禁止された中国製アプリ4件
2020年6月29日夜、インド政府はTikTok、WeChat、Weibo、QQメールボックス、UCブラウザなどを含む59の「中国製アプリ」のインドでの使用を突然禁止した。7月25日、WeChatはインド国内のユーザーによるメッセージの送受信を正式に制限した。2020年、中国を背景とするモバイルアプリを無効化したのはこれで4回目となる。
2021年に入ってもインドは「悪者扱い」を続けている。1月25日のインドメディアの報道によると、インド電子情報技術省は新たな通知を発出し、昨年6月に発令されたTikTok、WeChat、UCブラウザなどの59の中国製アプリケーションを禁止する行政命令を恒久的な禁止とした。
さらに、2020年末には、中国、日本、韓国、オーストラリア、ニュージーランド、ASEANの10カ国が署名した地域包括的経済連携協定（RCEP）に、インドは含まれていなかった。
重要なアジア諸国であるインドは、最終的にRCEPへの参加を見送った。長年の交渉を経て、インドがRCEPに参加しなかった理由は、経済的、制度的、戦略的、意識的、その他様々な具体的な理由があるが、「再ゲーム」の意識が非常に明白である。インドがRCEPに参加しなかった具体的な理由を客観的に分析すると、以下のようになる。
インド経済は近年目覚ましい発展を遂げてきたが、その産業構造は極めて不合理であり、サービス業が中心で、産業、特に製造業は経済全体に占める割合が低い。モディ首相が2014年に推進した「メイド・イン・インディア」政策も期待された成果を上げられず、輸入依存と長期的な貿易赤字が続いている。現在、インドはRECP加盟15カ国のうち11カ国と貿易赤字を抱えているが、これはインドの製造業の弱さ、小規模で分散した生産体制、高価格、そして国際競争力の欠如が原因となっている。
機械・電気製品はインドの輸出総額のわずか10％を占めるに過ぎず、一次産品が3分の1を占めている。セメントや鉄鋼などの多くの工業製品は、国際市場価格の20％以上、あるいは30％以上も高い。しかしインドは、国内市場が非常に大きく、自国製品で国内市場のニーズを満たすことができると確信している。
インドの農業は主に政府補助金に依存しており、近代化の度合いが低く、オーストラリア、ニュージーランド、日本などとは比較にならない。RCEPが発効すれば、関税が引き下げられるか撤廃され、製造業、農業、乳製品などの脆弱な産業が打撃を受け、一部の企業は閉鎖され、労働者は失業するだろう。
長年にわたり関税および非関税保護措置を講じてきたインドは、RCEP加盟国の中で最も高い関税率を課しており、以前にも自由貿易協定を締結した際、他国に対してより大きな譲歩を要求していた。例えば、インドと日本の包括的経済連携協定（CEPA）では、インドが日本製品に課す関税は7.5％に引き下げられ、日本がインド製品に課す関税は3.3％に引き下げられた。
今回は加盟国数が多いため、経済発展レベルがインドよりも低い国も含まれており、インド単独に対して大きな譲歩をすることはより困難になっている。インドは、基本関税率、原産地規則、サービス貿易、市場、投資規則などについて繰り返し交渉する中で、中国、日本、韓国などの国々に付け込まれることを懸念し、貿易赤字を拡大させてきた。
インドは、RCEPへの参加が関連産業に及ぼす影響や、それに伴う数百万人の失業を懸念し、製造業の活性化という自国のビジョンにそぐわないとして、RCEPへの参加を見送った。
2. 中国主導のRCEPを懸念している
インドは中国の台頭を非常に懸念しており、その対外協力政策は常に自国主導であり、BIMSTEC（ベンガル湾多領域経済技術協力機構）、モンスーン計画、インド洋地域協力同盟、インド洋海軍フォーラムなどを積極的に推進している。
RCEP加盟国の中で、中国は最大の経済大国であり、国連安全保障理事会の常任理事国5カ国のうちの1つである。欧米メディアとインドの情報筋は、RCEPは中国が主導権を握る、あるいは中国がRCEPを利用して地域における影響力をさらに拡大するだろうという点で一致している。インドの元外相カンワル・シバル氏は、「インド太平洋戦略」諸国は「中国に対抗する」ことを要求しているが、RCEPは中国との経済関係を強化し、インド太平洋同盟の役割を弱体化させるものだと述べた。
その結果、インドは中国が主導するRCEPへの参加に消極的である。
3．国内勢力による反対
インドは選挙と利害の駆け引きが激しい国であり、その外交政策は多くの要因に影響を受けている。現在、インドは深刻な政治的分裂を抱えているだけでなく、経済も統一市場を形成していない。RCEPへの参加の是非を巡っては、常に国内で意見が分かれてきた。主な反対勢力は、競争力の弱い中小企業や農民、そして一部の国内政治勢力である。前者は低所得層に属し、RCEPがもたらす競争圧力とリスクに耐えられない立場にあり、後者は主に政治的な目的のためにRCEPへの参加に反対している。
大きな圧力の下、モディ政権は国内の支配基盤を維持するために、RCEPへの参加を断念せざるを得なかった。
4．経済成長の鈍化
近年、経済成長を促進するため、モディ政権は大規模な投資計画を発表し、外国投資を誘致し、製造業や産業チェーンを発展させるためにビジネス環境を積極的に改善してきたが、その効果は不十分である。現在、インドの経済は深刻な衰退に陥り、国内の保護主義が高まっている。2020年には、インドの経済成長率は数十年来の最低水準を記録し、パンデミックの影響を受けた。経済成長が鈍化し、改革が停滞し、債務が増加し、失業率が上昇し、国民が苦境に陥るにつれ、野党や競争力の低い農民、実業家、企業家らがモディ政権を頻繁に攻撃し始めた。政府がRCEPに署名すれば、野党の圧力はさらに強まるだろう。
5．インド太平洋戦略に従う余地を残す
インドは長年にわたり、実利的な外交政策を追求してきた。現在、地域協力の枠組みにおいて、RCEPに加え、米国をはじめとする各国は積極的にインドを「インド太平洋戦略」に引き入れようとしており、ブレグジット後の英国もインドとの自由貿易協定締結を望んでいる。インドは、現在の発展の機会はあらゆる関係者にとってインドにとって大きな意味を持ち、その価値は十分に認められると確信している。
米国は自国の影響力を過大評価し、「インド太平洋戦略」を後退させたため、インドはRCEP問題に関して「割高」であるか「値切り交渉」をしているかのどちらかであり、それが交渉をより困難にしている。
中国とインドの貿易関係をどのように捉えるか
国際情勢の大きな変化と中印関係の困難という状況下において、インドの選択は客観的かつ冷静に、そして理性的に評価されるべきである。今後、中国とインド、そしてその他の関係国は、相互の誤解を解消し、相違点を克服し、地域経済統合のプロセスを共同で推進し、より良い未来を創造するために努力すべきである。
投稿日時：2021年2月1日