Selon le Réseau d'information sur les mesures d'allègement commercial contre la Chine, l'Inde a intenté 25 actions en justice contre la Chine en 2020, dont 24 pour dumping et 1 pour subventions, se classant ainsi au premier rang mondial. Lorsqu'on fait des affaires avec l'Inde, connecteurs de bornes, en-tête femelle et réflecteurs de camion Ce champ doit être noté.
Quatre applications chinoises interdites tout au long de l'année
Le soir du 29 juin 2020, le gouvernement indien a brutalement interdit l'utilisation de 59 applications chinoises en Inde, dont TikTok, WeChat, Weibo, QQ, UC Browser, etc. Le 25 juillet, WeChat a officiellement limité l'envoi et la réception de messages pour ses utilisateurs indiens. En 2020, c'est la quatrième fois consécutive que des applications mobiles d'origine chinoise sont désactivées.
À partir de 2021, l'Inde continue de « diaboliser » : selon un article des médias indiens du 25 janvier, le ministère indien de l'Électronique et des Technologies de l'information a publié un nouvel avis rendant permanente l'interdiction, prise en juin dernier, de 59 applications chinoises, telles que TikTok, WeChat et les navigateurs UC.
De plus, fin 2020, l'Inde n'a pas été incluse lorsque les 15 pays (Chine, Japon, République de Corée, Australie, Nouvelle-Zélande et ASEAN) ont signé l'Accord de partenariat économique régional global (RCEP), signé par 10 pays.
En tant que pays asiatique important, l'Inde a finalement choisi de ne pas adhérer au RCEP. Après des années de négociations, malgré des raisons économiques, institutionnelles, stratégiques, culturelles et autres, l'Inde a maintenu son choix, la volonté de « rejouer la partie » étant manifeste. Une analyse objective des raisons spécifiques expliquant le refus de l'Inde d'adhérer au RCEP révèle les points suivants :
L'économie indienne a réalisé des progrès considérables ces dernières années, mais sa structure industrielle demeure extrêmement déséquilibrée, dominée par les services. L'industrie, et notamment le secteur manufacturier, ne représente qu'une faible part du PIB. Le programme « Made in India » lancé par le Premier ministre Modi en 2014 n'a pas donné les résultats escomptés, engendrant une forte dépendance aux importations et un déficit commercial persistant. Actuellement, l'Inde accuse un déficit commercial avec 11 des 15 pays membres de la RECP, en raison de la faiblesse de son industrie manufacturière, de sa production décentralisée et de taille réduite, de prix élevés et d'un manque de compétitivité internationale.
Les produits mécaniques et électriques ne représentent que 10 % des exportations totales indiennes, tandis que les matières premières en représentent un tiers. De nombreux produits industriels, tels que le ciment et l'acier, coûtent entre 20 % et 30 % du prix du marché international. L'Inde estime cependant disposer d'un vaste marché intérieur et que sa production peut répondre à la demande.
L'agriculture indienne, fortement dépendante des subventions publiques et peu modernisée, ne peut être comparée à celle de l'Australie, de la Nouvelle-Zélande ou du Japon. Si le RCEP entraîne une réduction ou une suppression des droits de douane, les secteurs fragiles comme l'industrie manufacturière, l'agriculture et la production laitière seront durement touchés, certaines entreprises fermeront leurs portes et des travailleurs se retrouveront au chômage.
L'Inde, pays appliquant depuis longtemps des mesures protectionnistes tarifaires et non tarifaires, affichait les droits de douane les plus élevés parmi les membres du RCEP et avait précédemment signé un accord de libre-échange avec le Japon, exigeant des concessions plus importantes de la part des autres pays. Par exemple, dans le cadre de l'Accord de partenariat économique global (CEPA) conclu entre l'Inde et le Japon, les droits de douane indiens sur les produits japonais ont été réduits à 7,5 %, tandis que les droits de douane japonais sur les produits indiens ont été ramenés à 3,3 %.
Cette fois-ci, en raison du grand nombre de pays membres, certains présentent un niveau de développement économique inférieur à celui de l'Inde. Il est donc plus difficile d'accorder des concessions importantes à l'Inde seule. Le déficit commercial de l'Inde s'est creusé par crainte d'être exploitée par des pays comme la Chine, le Japon et la Corée du Sud, malgré des négociations répétées sur les droits de douane de base, les règles d'origine, le commerce des services, les marchés et les règles d'investissement.
Inquiète de l'impact d'une adhésion au RCEP sur les industries connexes et du chômage qui en résulterait pour des millions de personnes, ce qui n'est pas conforme à sa vision de revitalisation du secteur manufacturier, l'Inde a choisi de ne pas adhérer au RCEP.
2. Inquiétudes concernant le RCEP mené par la Chine
L'Inde est très préoccupée par la montée en puissance de la Chine, sa politique de coopération étrangère est toujours dominée par elle-même, promouvant activement le BIMSTEC (Organisation de coopération économique et technique multidomaine du golfe du Bengale), le « plan de la mousson », l'Alliance de coopération régionale de l'océan Indien, le Forum naval de l'océan Indien, etc.
Parmi les membres du RCEP, la Chine est la première économie mondiale et l'un des cinq membres permanents du Conseil de sécurité des Nations Unies. Les médias occidentaux et les sources indiennes s'accordent à dire que le RCEP sera dominé par la Chine, ou que cette dernière y jouera un rôle déterminant pour étendre son influence régionale. L'ancien ministre indien des Affaires étrangères, Kanwar Sibal, a déclaré que la « Stratégie indo-pacifique » revendiquée par les pays était menée « contre la Chine », tandis que le RCEP renforçait les liens économiques avec la Chine et affaiblissait le rôle de l'Alliance indo-pacifique.
Par conséquent, l'Inde hésite à rejoindre un RCEP dominé par la Chine.
3. Opposition des forces intérieures
L'Inde est un pays où la politique est marquée par les élections et les jeux d'intérêts, et sa politique étrangère est influencée par de nombreux facteurs. Actuellement, l'Inde souffre non seulement de profondes divisions politiques, mais son économie n'a pas encore constitué un marché unifié. Le pays a toujours eu des avis divergents quant à son adhésion au RCEP. L'opposition principale émane des petites et moyennes entreprises (PME) et des agriculteurs, dont la compétitivité est faible, ainsi que de certaines forces politiques internes. Les premières appartiennent aux catégories socio-économiques les plus modestes, à faibles revenus, incapables de supporter la pression concurrentielle et les risques liés au RCEP, tandis que les seconds s'y opposent principalement pour des raisons politiques.
Sous la pression intense, le gouvernement de Modi a dû renoncer à adhérer au RCEP afin de préserver sa base dirigeante nationale.
4. Ralentissement de la croissance économique
Ces dernières années, afin de stimuler la croissance économique, le gouvernement Modi a lancé un vaste plan d'investissement et s'est activement employé à améliorer le climat des affaires pour attirer les investissements étrangers et développer le secteur manufacturier et la chaîne industrielle. Cependant, les résultats sont décevants. Actuellement, l'économie indienne connaît un grave déclin et le protectionnisme intérieur est très présent. En 2020, le taux de croissance économique du pays a atteint son plus bas niveau depuis des décennies, sous l'effet de la pandémie. Face à cette chute de la croissance, au blocage des réformes, à l'augmentation de la dette et du chômage, et aux difficultés rencontrées par la population, les partis d'opposition et les acteurs économiques, notamment les agriculteurs et les entreprises, ont multiplié les attaques contre le gouvernement Modi. Si ce dernier signe l'accord RCEP, la pression de l'opposition s'intensifiera.
5 Laisser la place à la mise en œuvre de la stratégie indo-pacifique
L'Inde mène depuis longtemps une politique étrangère pragmatique. Actuellement, dans le cadre de la coopération régionale, outre le RCEP, les États-Unis et d'autres pays s'efforcent d'attirer l'Inde dans le cadre de la « Stratégie indo-pacifique ». Le Royaume-Uni, post-Brexit, souhaite également signer un accord de libre-échange avec l'Inde. L'Inde estime que, dans le contexte actuel d'opportunités de développement, toutes les parties prenantes sont prêtes à les mettre à profit.
En raison de la surestimation de son influence, des États-Unis et du recul de la « stratégie indo-pacifique », l'Inde est soit « surévaluée », soit « en train de marchander » sur les questions du RCEP, ce qui rend les négociations plus difficiles.
Comment envisager les relations commerciales sino-indiennes
Face aux profonds bouleversements de la conjoncture internationale et aux difficultés des relations sino-indiennes, le choix de l'Inde doit être examiné avec objectivité, sérénité et rationalité. À l'avenir, la Chine et l'Inde, ainsi que les autres pays concernés, devraient s'efforcer de dissiper les malentendus, de surmonter les divergences, de promouvoir conjointement l'intégration économique régionale et de bâtir un avenir meilleur.
Date de publication : 1er février 2021