Theo yêu cầu của Quy định An toàn Hàng hóa Châu Âu (EU) 2019/1020 mới, có hiệu lực từ ngày 16 tháng 7 năm 2021, hầu hết các sản phẩm có chứng nhận CE đều nằm trong EU (trừ Mỹ) kể từ năm 2021 (theo giờ địa phương). Việc yêu cầu hàng hóa có logo CE phải được dán nhãn thông tin liên hệ của "Odai", sau ngày 16 tháng 7, nếu sản phẩm có logo CE nhưng không cung cấp được thông tin "Odai", sẽ bị coi là hành vi bất hợp pháp. Việc thực thi các luật và quy định mới này sẽ có tác động lớn đến các doanh nghiệp xuất khẩu thương mại điện tử xuyên biên giới. Bài viết này giải thích các nội dung liên quan của luật và quy định mới để cung cấp tài liệu tham khảo cho các doanh nghiệp xuất khẩu. Khối đầu cuối hàng hải，Đầu nối SCSI Và dây nối cần lưu ý điều này.
"Nhà điều hành kinh tế" là gì?
A: Hoạt động này diễn ra trong thương mại xuyên biên giới, với các nhà sản xuất và đại lý ở Trung Quốc, trong khi người tiêu dùng ở Liên minh châu Âu. Các cơ quan quản lý thị trường EU kiểm tra an toàn sản phẩm cũng ở trong EU như người tiêu dùng. Vì lý do thực tế, họ chỉ có thể thực hiện quyền lực đối với các doanh nghiệp EU. Nếu xuất khẩu từ Trung Quốc sang EU gặp sự cố, họ không thể liên hệ với các nhà sản xuất Trung Quốc. Do đó, quy định quản lý thị trường mới của EU (EU2019/1020) yêu cầu rằng kể từ ngày 16 tháng 7 năm 2021, nếu sản phẩm muốn được bán trên thị trường EU, các doanh nghiệp bên ngoài EU phải có một đại diện tại EU, tức là nhà kinh doanh, về các vấn đề quản lý thị trường có liên quan.
Liệu các chủ thể kinh tế có thực sự cần tồn tại trong Liên minh châu Âu?
A: Đúng vậy. Đối với hàng tiêu dùng, các quy định hiện hành của EU định nghĩa các nhà kinh tế EU về cơ bản là các tổ chức thương mại như nhà sản xuất, nhà nhập khẩu hoặc nhà phân phối. Điều này có nghĩa là không có nhà kinh tế nào trong EU phải chịu trách nhiệm pháp lý đối với người tiêu dùng EU nếu sản phẩm được bán trực tiếp từ các doanh nghiệp Trung Quốc cho người tiêu dùng EU.
Các quy định mới sẽ thay đổi hiện trạng, và bắt đầu từ ngày 16 tháng 7 năm 2021, phải có một nhà kinh doanh thực sự tồn tại trong Liên minh châu Âu. Nhà kinh doanh này phải có văn phòng trong phạm vi các quốc gia thành viên EU, không được là công dân bình thường, và phải là một pháp nhân, cụ thể là một doanh nghiệp. Quy định của EU liệt kê trong phụ lục các loại sản phẩm yêu cầu phải có nhà kinh doanh, và tóm lại, các yêu cầu này sẽ áp dụng cho việc bán nhiều sản phẩm thông dụng.
Ai thực sự có thể đảm nhận vai trò nhà điều hành kinh tế trong Liên minh châu Âu cho các nhà xuất khẩu Trung Quốc?
A: Các nhà kinh tế của EU có thể là các nhà nhập khẩu truyền thống bán sản phẩm cho người tiêu dùng EU, những người có thể nhập khẩu hàng hóa từ Trung Quốc hoặc từ các quốc gia khác. Các nhà kinh tế của EU cũng có thể là các kho hàng ở nước ngoài, nơi khách hàng EU mua sản phẩm từ các trang web và người bán gửi sản phẩm đến người tiêu dùng EU, không thông qua các nhà nhập khẩu truyền thống. Các nhà sản xuất Trung Quốc cũng có thể ủy quyền cho "đại diện được ủy quyền" đặt tại EU để hành động thay mặt họ.
Kho hàng ở nước ngoài là gì?
A: Đó là một đại lý thương mại chịu trách nhiệm lưu trữ, đóng gói, vận chuyển, chiết rót và phân phối sản phẩm cho các nhà sản xuất hoặc thương nhân. Kho hàng ở nước ngoài tự nó không sở hữu sản phẩm, khác với nhà nhập khẩu sở hữu sản phẩm của chính mình.
Trong trường hợp không có kho hàng ở nước ngoài, khi người tiêu dùng EU đặt hàng sản phẩm từ các nhà sản xuất Trung Quốc, việc vận chuyển sẽ rất tốn thời gian đối với các nhà buôn nếu hàng hóa của họ luôn được vận chuyển từ những nơi xa Trung Quốc.
Đối với các kho hàng ở nước ngoài, hầu hết các phòng thương mại đều vận chuyển nhiều lô hàng đến các kho hàng ở nước ngoài thuộc EU. Khi người tiêu dùng mua sản phẩm, các sản phẩm liên quan có thể được vận chuyển từ các kho hàng ở nước ngoài thuộc EU và giao đến tay người tiêu dùng trong thời gian ngắn, và hầu hết các thị trường trực tuyến đều áp dụng mô hình phân phối này.
Những yêu cầu đối với người đại diện được ủy quyền là gì?
Các quy định của EU về vấn đề A: đặt ra những yêu cầu khá nghiêm ngặt đối với các đại diện được ủy quyền và cũng áp đặt nhiều nghĩa vụ lên họ. Thứ nhất, nhà sản xuất phải ủy quyền cho đại diện của mình thông qua văn bản ủy quyền có chữ ký của cả hai bên, và nếu các cơ quan chức năng của EU liên hệ với đại diện được ủy quyền, đại diện đó phải cho phép người được ủy quyền phát ngôn thay mặt nhà sản xuất. Chỉ nhà sản xuất mới có thể cấp giấy ủy quyền cho đại diện được ủy quyền mà không cần sự thông qua của đại lý. Quy định của EU cũng yêu cầu các quốc gia thành viên EU phải xây dựng các quy định về hình phạt đối với việc không tuân thủ các nghĩa vụ pháp lý liên quan, vì vậy, một khi có sai phạm, các đại diện được ủy quyền phải chịu mọi hậu quả pháp lý.
Tại sao EU lại quá quan tâm đến yêu cầu phải có một nhà điều hành kinh tế đại diện cho các nhà sản xuất?
Lý do quan trọng nhất cho lựa chọn A là: nhà kinh doanh này là một thực thể có thể bị các cơ quan EU truy cứu trách nhiệm pháp lý và kinh tế. Người này phải có mặt trực tiếp và là người đầu tiên được liên hệ. Nếu sản phẩm được coi là không an toàn hoặc không hoàn toàn phù hợp với các yêu cầu của tiêu chuẩn pháp định, người này phải chịu trách nhiệm về mọi thương tích và thiệt hại.
Các quy định của EU đặt ra những nghĩa vụ gì đối với các nhà kinh doanh đại diện cho các nhà sản xuất?
A: Các quy định của EU mô tả rõ ràng bốn nhiệm vụ của các nhà kinh doanh. Thứ nhất, nhà kinh doanh phải xác minh rằng bản tuyên bố tuân thủ và các tài liệu kỹ thuật đã được soạn thảo và phải được lưu giữ trong ít nhất 10 năm. Thứ hai, trong thời gian 10 năm này, nếu các cơ quan quản lý thị trường EU yêu cầu, các nhà kinh doanh phải cung cấp thông tin này cho các cơ quan có liên quan trong vòng chưa đầy 10 ngày. Thứ ba, nếu nhà kinh doanh tin rằng sản phẩm không an toàn, họ phải chủ động liên hệ với các cơ quan quản lý thị trường. Thứ tư, các nhà kinh doanh phải hợp tác với các cơ quan quản lý thị trường hoặc tự mình thực hiện các biện pháp để loại bỏ các sản phẩm không an toàn hoặc giảm thiểu rủi ro do các sản phẩm không an toàn gây ra trên thị trường.
Nếu không có nhà kinh tế chủ quản nào trong EU và tôi vẫn muốn bán sản phẩm của mình tại EU thì sao?
Trong trường hợp A:, điều này không tuân thủ các yêu cầu pháp lý mới. Việc bán sản phẩm trực tiếp cho người tiêu dùng cá nhân tại EU mà không thông qua người đại diện cho doanh nghiệp của bạn là bất hợp pháp.
Mục đích của việc thành lập các chủ thể kinh tế là gì?
A: Các nhà kinh tế đang lấp đầy những kẽ hở trong thương mại xuyên biên giới và tạo ra một môi trường cạnh tranh công bằng cho tất cả các doanh nghiệp muốn kinh doanh với người tiêu dùng EU, bất kể sản phẩm đó đến từ đâu.
Cơ quan Hải quan nhắc nhở các doanh nghiệp liên quan.
Liên minh châu Âu đã ban hành 25 chỉ thị kỹ thuật (mỗi chỉ thị dành cho một loại sản phẩm cụ thể) ràng buộc tất cả các sản phẩm của EU có logo CE, ngoại trừ thiết bị y tế, chất nổ dân dụng và một số thiết bị thang máy và cáp treo. Ví dụ như đồ chơi, thiết bị điện tử, thiết bị bảo hộ cá nhân, máy móc, vật liệu xây dựng, thiết bị khí đốt, thuyền giải trí và tư nhân, bình chịu áp lực và thiết bị đo lường. Các doanh nghiệp liên quan cần kịp thời chú ý đến phạm vi sản phẩm và kiểm tra phạm vi áp dụng của nhãn CE trong:
https://ec.europa.eu/growth/single-market/ce-marking/manufacturers_en.
Hầu hết các sản phẩm có dấu CE kể từ ngày 16 tháng 7 năm 2021 có thể bị hải quan tạm giữ hoặc trả lại; hàng hóa đã nhập khẩu vào EU sẽ bị tạm giữ và tiêu hủy do thiếu thông tin đầu mối EU; hàng hóa đã có mặt trên thị trường có nguy cơ bị khiếu nại.
Thời gian đăng bài: 15/07/2021