De acordo com os requisitos do novo Regulamento Europeu de Segurança de Mercadorias (UE) 2019/1020, em vigor desde 16 de julho de 2021, a maioria das empresas com marcação CE encontra-se na UE (exceto nos EUA) desde 2021 (horário local). Solicitar que mercadorias com a marcação CE sejam etiquetadas com informações de contacto da "Odai" após 16 de julho, mesmo que o produto possua a marcação CE, será considerado comportamento ilegal. A implementação das novas leis e regulamentos terá um grande impacto nas empresas exportadoras de comércio eletrónico transfronteiriço. Este artigo interpreta o conteúdo relevante das novas leis e regulamentos para fornecer subsídios às empresas exportadoras. Bloco terminal marítimo，Conector SCSI e fios de ligação Deve-se observar.
O que é um "operador econômico"?
A: O comércio transfronteiriço ocorre com fabricantes e distribuidores na China, enquanto os consumidores estão na União Europeia. Os reguladores de mercado da UE que examinam a segurança dos produtos estão tão localizados na UE quanto os consumidores. Por razões práticas, eles só podem exercer poder sobre empresas da UE. Se as exportações da China para a UE apresentarem problemas, eles não podem entrar em contato com os fabricantes chineses. Portanto, o novo regulamento de regulamentação de mercado da UE, EU2019/1020, exige que, a partir de 16 de julho de 2021, se os produtos quiserem ser vendidos no mercado da UE, as empresas de fora da UE devem ter um representante na UE, o operador econômico, para tratar das questões regulatórias de mercado relevantes.
Os operadores económicos têm de facto a existência na União Europeia?
A: Sim. No que diz respeito a bens de consumo, as normas atuais da UE definem, em linhas gerais, os operadores económicos da UE como organizações comerciais, tais como fabricantes, importadores ou distribuidores. Isto significa que nenhum operador económico dentro da UE é legalmente responsável perante os consumidores da UE se o produto for vendido diretamente de empresas chinesas para consumidores da UE.
As novas regras irão alterar o status quo e, a partir de 16 de julho de 2021, será obrigatória a presença de um operador econômico na União Europeia. O operador econômico deve ter escritórios em um país membro da UE, não pode ser um cidadão comum e deve ser uma pessoa jurídica, ou seja, uma empresa. Os regulamentos da UE listam em anexo as categorias de produtos que exigem a presença de operadores econômicos e, em resumo, esses requisitos se aplicarão à venda de muitos produtos comuns.
Quem pode, de fato, assumir o papel de operador econômico na União Europeia para os exportadores chineses?
A: Os operadores económicos da UE podem ser importadores tradicionais que vendem produtos a consumidores da UE, os quais podem importar mercadorias da China ou de outros países. Os operadores económicos da UE podem também ser armazéns no estrangeiro, onde os clientes da UE compram produtos em websites e os vendedores enviam os produtos aos consumidores da UE, não através de importadores tradicionais. Os fabricantes chineses podem ainda delegar a "representantes autorizados" localizados na UE a atuação em seu nome.
O que é um armazém no exterior?
A: Trata-se de uma agência comercial responsável pelo armazenamento, embalagem, entrega, envase e distribuição de produtos para fabricantes ou comerciantes. O armazém no exterior não possui os produtos em si, diferentemente do importador, que possui seus próprios produtos.
Na ausência de armazéns no exterior, quando os consumidores da UE encomendam produtos de fabricantes chineses, o transporte para os comerciantes torna-se demorado se os produtos vierem de muito longe da China todas as vezes.
No caso de armazéns no exterior, a maioria das câmaras de comércio transporta lotes maiores de produtos para um armazém na UE. Quando os consumidores compram produtos, a entrega dos produtos correspondentes pode ser feita a partir de armazéns na UE e realizada em um curto período de tempo, e a maioria dos mercados online adota esse modelo de distribuição.
Quais são os requisitos para ser um representante autorizado?
As regulamentações da UE sobre o Artigo A: estabelecem requisitos bastante rigorosos para representantes autorizados e também lhes impõem diversas obrigações. Em primeiro lugar, o fabricante deve autorizar seu representante por meio de uma autorização por escrito assinada por ambas as partes. Além disso, caso as autoridades da UE entrem em contato com o representante autorizado, este deverá ser autorizado a falar em nome do fabricante. Somente o fabricante pode emitir tal autorização ao representante autorizado, sem a intermediação do distribuidor. A regulamentação da UE também exige que os Estados-Membros da UE desenvolvam regulamentações sobre penalidades para o descumprimento de suas obrigações legais pertinentes. Assim, em caso de irregularidade, os representantes autorizados deverão arcar com todas as consequências legais.
Por que a UE se preocupa tanto com a exigência de um operador econômico para representar os fabricantes?
A principal razão para a escolha da opção A é que este operador económico é uma entidade que pode ser responsabilizada legal e economicamente pelas autoridades da UE. Ele deve estar presente pessoalmente e ser o primeiro a ser contactado. Se o produto for considerado inseguro ou não estiver em total conformidade com os requisitos das normas legais, ele deverá arcar com as consequências de todos os danos e prejuízos.
Que obrigações impõem os regulamentos da UE aos operadores económicos que representam os fabricantes?
A: Os regulamentos da UE descrevem claramente as quatro tarefas dos operadores económicos. Em primeiro lugar, o operador económico deve verificar se a declaração de conformidade e os documentos técnicos foram elaborados e se estes devem ser conservados durante pelo menos 10 anos. Em segundo lugar, durante este período de 10 anos, se os reguladores de mercado da UE o solicitarem, os operadores económicos devem fornecer esta informação às entidades competentes no prazo de menos de 10 dias. Em terceiro lugar, se o operador económico estiver convencido de que o produto é inseguro, deve contactar ativamente os reguladores de mercado. Em quarto lugar, os operadores económicos devem cooperar com os reguladores de mercado ou tomar as suas próprias medidas para retirar os produtos inseguros ou reduzir o risco causado por produtos inseguros no mercado.
E se não houver operador econômico na UE e eu ainda assim tentar vender meus produtos na UE?
Em A:, isso não está em conformidade com os novos requisitos legais. É ilegal vender produtos diretamente a consumidores individuais na UE sem estar em nome de um operador econômico.
Qual o objetivo de estabelecer os operadores econômicos?
A: Os operadores económicos estão a colmatar as lacunas no comércio transfronteiriço e a criar um ambiente de concorrência leal para todas as empresas que pretendam fazer negócios com os consumidores da UE, independentemente da origem do produto.
A Alfândega lembra às empresas relevantes
A UE emitiu 25 diretivas técnicas (cada uma para uma categoria de produto específica) que obrigam todos os produtos da UE a ostentarem a marcação CE, com exceção de dispositivos médicos, explosivos civis e certos equipamentos de elevadores e teleféricos. Isso inclui brinquedos, eletrônicos, equipamentos de proteção individual, máquinas, materiais de construção, equipamentos a gás, embarcações de recreio e particulares, vasos de pressão e equipamentos de medição. As empresas relevantes devem verificar o escopo de seus produtos e consultar as informações sobre a aplicação da marcação CE em:
https://ec.europa.eu/growth/single-market/ce-marking/manufacturers_en.
A maioria dos produtos com a marcação CE a partir de 16 de julho de 2021 poderá ser retida ou devolvida pela alfândega; as mercadorias já em circulação na alfândega da UE serão retidas e destruídas por falta de informação sobre o destino na UE; as mercadorias já no mercado correm o risco de serem alvo de reclamações.
Data da publicação: 15 de julho de 2021