Prema zahtjevima nove Europske uredbe o sigurnosti robe (EU) 2019/1020, od 16. srpnja 2021., većina CE proizvoda nalazi se u EU (osim SAD-a) od 2021. (po lokalnom vremenu). Zahtjev da se roba s CE logotipom označi kontaktnim podacima "Odai" nakon 16. srpnja, ako proizvod ima CE logotip, ali ne može pružiti "Odai", smatrat će se nezakonitim ponašanjem. Provedba novih zakona i propisa imat će veliki utjecaj na prekogranična izvozna poduzeća u e-trgovini. Ovaj članak tumači relevantni sadržaj novih zakona i propisa kako bi pružio referencu izvoznim poduzećima. Brodski terminalni blok，SCSI konektor i žice za premošćivanje treba napomenuti.
Što je "gospodarski subjekt"?
A: je u prekograničnoj trgovini, s proizvođačima i trgovcima u Kini, dok su potrošači u Europskoj uniji. Regulatori tržišta EU koji ispituju sigurnost proizvoda su u EU kao i potrošači. Iz praktičnih razloga, oni mogu imati moć samo nad poduzećima iz EU. Ako izvoz iz Kine u EU krene po zlu, ne mogu stupiti u kontakt s kineskim proizvođačima. Stoga nova uredba EU o regulaciji tržišta EU2019/1020 zahtijeva da od 16. srpnja 2021., ako se proizvodi žele prodavati na tržištu EU, poduzeća izvan EU moraju imati predstavnika u EU, gospodarskog subjekta, za relevantna pitanja regulacije tržišta.
Moraju li gospodarski subjekti doista postojati u Europskoj uniji?
O: je li odgovor da. Što se tiče robe široke potrošnje, važeća pravila EU-a otprilike definiraju gospodarske subjekte EU-a kao komercijalne organizacije poput proizvođača, uvoznika ili distributera. To znači da nijedan gospodarski subjekt unutar EU-a nije pravno odgovoran prema potrošačima EU-a ako se proizvod prodaje izravno od strane kineskih poduzeća potrošačima EU-a.
Nova pravila promijenit će status quo, a od 16. srpnja 2021. mora postojati gospodarski subjekt koji stvarno postoji u Europskoj uniji. Gospodarski subjekt mora imati urede unutar članice EU-a, ne smije biti običan građanin, a gospodarski subjekt mora biti pravna osoba, odnosno poduzeće. Propisi EU-a u prilogu navode kategorije proizvoda koje zahtijevaju gospodarske subjekte, a ukratko, ti će se zahtjevi primjenjivati na prodaju mnogih uobičajenih proizvoda.
Tko zapravo može preuzeti ulogu gospodarskog subjekta u Europskoj uniji za kineske izvoznike?
A: Gospodarski subjekti EU-a mogu biti tradicionalni uvoznici koji prodaju proizvode potrošačima iz EU-a, a koji mogu uvoziti robu iz Kine ili iz drugih zemalja. Gospodarski subjekti EU-a mogu biti i prekomorska skladišta u kojima kupci iz EU-a kupuju proizvode s web stranica, a prodavači šalju proizvode potrošačima iz EU-a, a ne putem tradicionalnih uvoznika. Kineski proizvođači također mogu povjeriti "ovlaštenim predstavnicima" koji se nalaze u EU-u da djeluju u njihovo ime.
Što je inozemno skladište?
A: To je komercijalna agencija odgovorna za skladištenje, pakiranje, dostavu, punjenje i distribuciju proizvoda za proizvođače ili trgovce. Samo inozemno skladište ne posjeduje proizvode, ono se razlikuje od uvoznika vlastitih proizvoda.
U nedostatku prekomorskih skladišta, kada potrošači iz EU naručuju proizvode od kineskih proizvođača, trgovcima je potreban dug prijevoz ako njihovi proizvodi svaki put dolaze daleko od Kine.
U slučaju prekomorskih skladišta, većina trgovinskih komora prevozi više serija proizvoda u prekomorsko skladište EU. Kada potrošači kupuju proizvode, isporuka relevantnih proizvoda može se obaviti iz prekomorskih skladišta EU i isporučiti potrošačima u kratkom roku, a većina online tržišta usvaja ovaj model distribucije.
Koji su uvjeti za ovlaštenog predstavnika?
Propisi EU-a iz A: postavljaju prilično stroge zahtjeve za ovlaštene predstavnike i nameću im mnoge obveze. Prvo, proizvođač mora ovlastiti svog predstavnika pisanim ovlaštenjem koje su potpisale obje strane, a ako tijela EU-a kontaktiraju ovlaštenog predstavnika, moraju dopustiti ovlaštenoj osobi da govori u ime proizvođača. Samo proizvođač može izdati takvo ovlaštenje ovlaštenom predstavniku bez prodavača. Propisi EU-a također zahtijevaju od država članica EU-a da razviju kaznene propise za nepoštivanje svojih relevantnih zakonskih obveza, tako da kada nešto nije u redu, ovlašteni predstavnici moraju snositi sve pravne posljedice.
Zašto je EU toliko zabrinuta zbog zahtjeva za gospodarskim subjektom koji će predstavljati proizvođače?
Najvažniji razlog za A: jest taj što je taj gospodarski subjekt subjekt koji tijela EU-a mogu smatrati pravno i ekonomski odgovornim. Mora biti osobno prisutan i može biti prvi s kojim se stupa u kontakt. Ako se proizvod smatra nesigurnim ili u potpunosti u skladu sa zahtjevima zakonskih standarda, mora snositi posljedice svih ozljeda i šteta.
Koje obveze propisi EU nameću gospodarskim subjektima koji predstavljaju proizvođače?
A: Propisi EU jasno opisuju četiri zadatka gospodarskih subjekata. Prvo, gospodarski subjekt mora provjeriti jesu li izjava o sukladnosti i tehnička dokumentacija sastavljeni te da se moraju čuvati najmanje 10 godina. Drugo, tijekom tog 10-godišnjeg razdoblja, ako to zatraže regulatori tržišta EU, gospodarski subjekti moraju dostaviti te informacije nadležnim agencijama u roku od manje od 10 dana. Treće, ako je gospodarski subjekt uvjeren da proizvod nije siguran, mora aktivno kontaktirati regulatore tržišta. Četvrto, gospodarski subjekti moraju surađivati s regulatorima tržišta ili poduzeti vlastite mjere kako bi uklonili nesigurne proizvode ili smanjili rizik uzrokovan nesigurnim proizvodima na tržištu.
Što ako u EU-u nema gospodarskog subjekta, a ja i dalje pokušavam prodati svoje proizvode u EU-u?
U slučaju A:, ovo nije u skladu s novim zakonskim zahtjevima. Nezakonito je prodavati proizvode izravno pojedinačnim potrošačima u EU bez djelovanja u ime vašeg gospodarskog subjekta.
Svrha uspostavljanja gospodarskih subjekata?
A: Gospodarski subjekti popunjavaju rupe u prekograničnoj trgovini i stvaraju pošteno okruženje za sva poduzeća koja žele poslovati s potrošačima iz EU-a, bez obzira odakle proizvod dolazi.
Carina podsjeća nadležna poduzeća
EU je izdala 25 tehničkih direktiva (svaka za određenu kategoriju proizvoda) koje obvezuju sve EU proizvode s oznakom CE, osim medicinskih uređaja, civilnih eksploziva i određenih uređaja za dizala i žičare. Kao što su igračke, elektronika, osobna zaštitna oprema, strojevi, građevinski proizvodi, plinska oprema, rekreacijski i privatni brodovi, posude pod tlakom i mjerna oprema. Nadležna poduzeća trebala bi pravovremeno obratiti pozornost na opseg proizvoda i provjeriti primjenjivi opseg proizvoda s oznakom CE u:
https://ec.europa.eu/growth/single-market/ce-marking/manufacturers_en.
Većinu proizvoda s oznakom CE od 16. srpnja 2021. carina može zadržati ili vratiti; roba koja je već ušla u carinu EU bit će zadržana i uništena zbog nedostatka glavnih informacija EU; roba koja je već na tržištu izložena je riziku od reklamacije.
Vrijeme objave: 15. srpnja 2021.