Podle požadavků nového evropského nařízení o bezpečnosti zboží (EU) 2019/1020, platného od 16. července 2021, se většina zboží s označením CE nachází v EU (s výjimkou USA) od roku 2021 (místního času). Požadavek na označení zboží s logem CE kontaktními údaji „Odai“ po 16. červenci, pokud produkt má logo CE, ale nemůže poskytnout „Odai“, bude považován za nezákonné jednání. Zavedení nových zákonů a předpisů bude mít velký dopad na přeshraniční exportní podniky v oblasti elektronického obchodování. Tento článek interpretuje relevantní obsah nových zákonů a předpisů, aby poskytl referenční informace pro exportní podniky. Námořní svorkovnice，SCSI konektor a propojovací vodiče je třeba poznamenat.
Co je to „hospodářský subjekt“?
A: je v přeshraničním obchodu s výrobci a prodejci v Číně, zatímco spotřebitelé jsou v Evropské unii. Regulační orgány trhu EU, které zkoumají bezpečnost výrobků, jsou v EU stejné jako spotřebitelé. Z praktických důvodů mohou vykonávat pravomoc pouze nad podniky v EU. Pokud se vývoz z Číny do EU pokazí, nemohou navázat kontakt s čínskými výrobci. Nové nařízení EU o regulaci trhu (EU2019/1020) proto vyžaduje, aby od 16. července 2021, pokud chtějí být výrobky prodávány na trhu EU, měly podniky mimo EU zástupce v EU, tedy hospodářský subjekt, pro relevantní záležitosti regulace trhu.
Musí hospodářské subjekty v Evropské unii skutečně existovat?
A: Ano. Pokud jde o spotřební zboží, současná pravidla EU zhruba definují hospodářské subjekty EU jako obchodní organizace, jako jsou výrobci, dovozci nebo distributoři. To znamená, že žádné hospodářské subjekty v EU nenesou právně odpovědnost vůči spotřebitelům v EU, pokud je produkt prodáván přímo čínskými podniky spotřebitelům v EU.
Nová pravidla změní současný stav a od 16. července 2021 musí existovat hospodářský subjekt, který skutečně existuje v Evropské unii. Hospodářský subjekt musí mít kanceláře v členském státě EU, nesmí být běžným občanem a hospodářský subjekt musí být právnickou osobou, konkrétně podnikem. Nařízení EU v příloze uvádějí kategorie produktů, které vyžadují hospodářské subjekty, a zkrátka se tyto požadavky budou vztahovat na prodej mnoha běžných produktů.
Kdo může v Evropské unii skutečně převzít roli hospodářského subjektu pro čínské vývozce?
A: Hospodářské subjekty z EU mohou být tradiční dovozci, kteří prodávají výrobky spotřebitelům v EU a kteří mohou dovážet zboží z Číny nebo z jiných zemí. Hospodářskými subjekty z EU mohou být také zahraniční sklady, ve kterých zákazníci z EU nakupují výrobky z webových stránek a prodejci je zasílají spotřebitelům v EU, nikoli prostřednictvím tradičních dovozců. Čínští výrobci mohou také pověřit „zplnomocněné zástupce“ se sídlem v EU, aby jednali jejich jménem.
Co je to zahraniční sklad?
A: Jedná se o obchodní zastoupení odpovědné za skladování, balení, dodávky, plnění a distribuci produktů pro výrobce nebo obchodníky. Zahraniční sklad sám o sobě produkty nevlastní, liší se od dovozce svých vlastních produktů.
Vzhledem k absenci zámořských skladů, když si spotřebitelé z EU objednávají produkty od čínských výrobců, je pro obchodníky dlouhá doba přepravy, pokud jejich produkty pokaždé přicházejí z velké části z Číny.
V případě zahraničních skladů většina obchodních komor přepravuje více šarží produktů do zámořského skladu v EU. Když spotřebitelé nakupují produkty, dodávka příslušných produktů může být odeslána ze zámořských skladů EU a doručena spotřebitelům v krátkém čase a většina online trhů tento distribuční model přijímá.
Jaké jsou požadavky na oprávněného zástupce?
Předpisy EU v části A: kladou poměrně přísné požadavky na zmocněné zástupce a také jim ukládají mnoho povinností. Za prvé, výrobce musí svého zástupce zmocnit písemným pověřením podepsaným oběma stranami, a pokud orgány EU kontaktují zmocněného zástupce, musí mu umožnit mluvit jménem výrobce. Takové pověření může zmocněnému zástupci vydat pouze výrobce bez účasti prodejce. Předpisy EU rovněž vyžadují, aby členské státy EU vypracovaly sankční předpisy pro nedodržování jejich příslušných právních povinností, takže jakmile se něco pokazí, zmocnění zástupci musí nést všechny právní důsledky.
Proč má EU tolik obavy z požadavků na hospodářský subjekt, který by zastupoval výrobce?
Nejdůležitějším důvodem pro písmeno A je, že tento hospodářský subjekt je subjektem, který může být právně a ekonomicky odpovědný orgány EU. Musí být osobně přítomen a může být první, koho kontaktují. Pokud je výrobek shledán nebezpečným nebo plně vyhovujícím požadavkům zákonných norem, musí nést následky všech zranění a škod.
Jaké povinnosti ukládají nařízení EU hospodářským subjektům, které zastupují výrobce?
A: Předpisy EU jasně popisují čtyři úkoly hospodářských subjektů. Zaprvé, hospodářský subjekt musí ověřit, zda bylo vypracováno prohlášení o shodě a technická dokumentace, a že musí být uchovávány po dobu nejméně 10 let. Zadruhé, během tohoto desetiletého období, pokud si to regulační orgány trhu EU vyžádají, musí hospodářské subjekty poskytnout tyto informace příslušným orgánům do 10 dnů. Zatřetí, pokud je hospodářský subjekt přesvědčen, že výrobek není bezpečný, musí aktivně kontaktovat regulační orgány trhu. Začtvrté, hospodářské subjekty musí spolupracovat s regulačními orgány trhu nebo podniknout vlastní kroky k odstranění nebezpečných výrobků nebo ke snížení rizika způsobeného nebezpečnými výrobky na trhu.
Co když v EU není žádný hospodářský subjekt a já se stále snažím prodávat své výrobky v EU?
V bodě A: to není v souladu s novými právními požadavky. Je nezákonné prodávat výrobky přímo jednotlivým spotřebitelům v EU, aniž byste jednali jménem svého hospodářského subjektu.
Účel stanovení hospodářských subjektů?
A: Hospodářské subjekty zaplňují mezery v přeshraničním obchodu a vytvářejí férové prostředí pro všechny podniky, které chtějí obchodovat se spotřebiteli z EU, ať už produkt pochází odkudkoli.
Celní správa připomíná příslušným podnikům
EU vydala 25 technických směrnic (každá pro specifickou kategorii výrobků), které zavazují všechny výrobky EU k označení logem CE s výjimkou zdravotnických prostředků, civilních výbušnin a některých výtahů a lanových drah. Jedná se například o hračky, elektroniku, osobní ochranné prostředky, stroje, stavební zboží, plynová zařízení, rekreační a soukromé lodě, tlakové nádoby a měřicí zařízení. Příslušné podniky by měly včas věnovat pozornost rozsahu výrobků a ověřit příslušný rozsah výrobků s označením CE v:
https://ec.europa.eu/growth/single-market/ce-marking/manufacturers_en.
Většina výrobků s označením CE může být od 16. července 2021 zadržena nebo vrácena celními orgány; zboží, které již vstoupilo do celního prostoru EU, bude zadrženo a zničeno z důvodu absence hlavních informací EU; u zboží, které je již na trhu, hrozí reklamace.
Čas zveřejnění: 15. července 2021