15 ноября 2020 года было официально подписано Региональное всеобъемлющее экономическое партнерство (РВЭП), ознаменовавшее официальный запуск самой густонаселенной, крупнейшей в мире экономической зоны и зоны свободной торговли, обладающей наибольшим потенциалом для развития. Плоский ленточный кабель, Ваго 236 и Светоотражатель для велосипедных спиц следует отметить.
Региональная организация была создана 10 странами АСЕАН (Индонезия, Малайзия, Филиппины, Таиланд, Сингапур, Бруней, Камбоджа, Лаос, Мьянма, Вьетнам) и приглашена (Китай, Япония, Южная Корея, Австралия, Новая Зеландия и Индия) к участию в торговом соглашении, направленном на снижение тарифных и нетарифных барьеров, создание единого свободного рынка для 16 стран и осуществление региональной экономической интеграции посредством взаимного открытия рынков между государствами-членами. (Индия отказалась от участия в последний момент)
После вступления соглашения в силу более 90% товаров, продаваемых в регионе, наконец-то достигли нулевых таможенных пошлин, причем в основном сразу же были снижены налоги до нуля, а затем постепенно. Для достижения снижения налогов и нулевых таможенных пошлин предприятиям-импортерам необходимо, чтобы их продукция соответствовала правилам происхождения товаров РКЭП, а импортеры, в соответствии с таможенными требованиями, декларировали товары и пользовались соответствующей ставкой налога, предусмотренной соглашением.
Согласно положениям соглашения, для его ратификации необходимо одобрение не менее 9 из 15 стран-участниц, включая не менее 6 стран-участниц АСЕАН и не менее 3 стран: Китая, Японии, Республики Корея, Австралии и Новой Зеландии. В настоящее время страны-участницы инициировали внутренние юридические процедуры, направленные на содействие скорейшему вступлению соглашения в силу.
К числу важных недавних процессов относятся:
3 февраля
Муниципальное управление торговли Гуанчжоу через свой веб-сайт по связям с правительством опубликовало документ «Некоторые меры (проект для комментариев) по использованию возможностей RCEP и содействию инновациям и развитию трансграничной электронной торговли в Гуанчжоу», который является первой местной мерой поддержки продвижения RCEP в Китае. Обратите внимание: для скачивания PDF-файла, пожалуйста, подпишитесь на аккаунт «focus horizon» (ID: focus vision) и отправьте сообщение в раздел «Гуанчжоу».
24 февраля
На заседании Кабинета министров правительство Японии утвердило процедуру ратификации Соглашения о региональном всеобъемлющем экономическом партнерстве (RCEP) с целью его одобрения на текущем заседании Конгресса. (204-я очередная сессия парламента Японии открылась 18 января этого года и завершится к концу июня).
28 февраля
Главное таможенное управление Китая заявило, что ведется всесторонняя подготовка к внедрению правил происхождения товаров и снижению тарифов в рамках Регионального соглашения о всеобъемлющем экономическом партнерстве (РСЭП). В настоящее время завершена разработка китайских предложений, таких как стандарты передачи происхождения и руководящие принципы внедрения правил происхождения. Одновременно ведется подготовка к корректировке информационной системы управления происхождением товаров в рамках РСЭП, которая включает в себя экспортные визы, применение согласованных налоговых ставок и другие функции.
4 марта
На официальном сайте Главного таможенного управления был опубликован проект «Меры по контролю за экспортерами, получившими разрешение на экспорт, таможенными органами Китайской Народной Республики», и до 5 апреля были приняты комментарии общественности.
8 марта
Министр коммерции Ван Вэньтао подтвердил в интервью телеканалу «Министр канала», что наше правительство официально одобрило соглашение.
На что же следует обратить внимание будущим экспортерам, пользующимся тарифными преференциями?
01RCEP кумулятивные правила происхождения
РКЭП позволяет преодолеть первоначальные ограничения, существовавшие в рамках объединения 15 стран-участниц, такие как Китай-Южная Корея, Китай-Австралия, Китай-АСЕАН и другие, препятствующие накоплению добавленной стоимости. В процессе переработки добавленная стоимость продукта считается продукцией происхождения, если она относится к 15 странам-участницам и превышает 40%.
Концепция сертификата происхождения
Экспортеры промежуточных участников имеют возможность повторно выдавать сертификаты происхождения частями для товаров, для которых сертификаты происхождения уже были выданы, при этом соответствующие товары по-прежнему облагаются согласованной налоговой ставкой при продаже другим государствам-участникам.
Это означает, что продукция, экспортируемая Договаривающимся государством, после ее разделения промежуточным Договаривающимся государством может быть реэкспортирована с использованием встречных сертификатов происхождения на срок, не превышающий количество и срок действия первоначального сертификата происхождения и согласованную налоговую ставку в импортирующем государстве, что значительно повышает гибкость предприятия в плане стратегии продаж и организации логистики.
Декларация происхождения. Широкомасштабное использование.
Декларация о происхождении, выданная утвержденным экспортером, будет использоваться параллельно с традиционным сертификатом происхождения с даты вступления соглашения в силу.
Декларация о независимом происхождении предприятий означает, что помимо традиционного сертификата происхождения, выдаваемого визовым агентством, в качестве эффективного подтверждения права на получение льгот будет также выдаваться декларация о происхождении, выданная утвержденным экспортером. Эта система эффективно повысит упрощение реализации соглашений о свободной торговле.
Новое китайско-японское партнерство в области свободной торговли
Ранее Китай создал зону свободной торговли с десятью странами АСЕАН, и нулевые тарифы в рамках этой зоны охватывали более 90% налоговых статей с обеих сторон. В результате одним из крупнейших прорывов RCEP стало первое в истории соглашение между Китаем и Японией о нулевых тарифах в зоне свободной торговли, что стало историческим достижением.
Япония пообещала постепенно снижать некоторые товарные пошлины в рамках RCEP, пока через 15 лет они не будут обнулены. Среди основных категорий товаров, которые Китай экспортирует в Японию, текстиль, возможно, является наиболее прибыльным сектором. Первоначально Япония должна была ввести импортные пошлины в размере около 8-11% на текстиль и одежду.
Руководство таможенного органа
01 Четкие правила происхождения
Если продукция производится в Китае или других государствах-членах Стороны, она не подлежит автоматическому применению налоговой ставки, предусмотренной соглашением RCEP, и должна оцениваться в соответствии с соответствующими правилами происхождения, а также получать сертификат происхождения в соответствии с установленными правилами. Правила происхождения в рамках соглашения RCEP отличаются сложностью и многообразием. Предлагается, чтобы предприятия определяли понятия квалификации происхождения, прямой транспортировки и т.д. в соответствии со своими собственными характеристиками продукции, чтобы повысить точность декларирования соответствующей информации.
02 Точный выбор преференциальных соглашений
Помимо внедрения пяти таблиц снижения тарифов с 14 другими странами-членами в рамках RCEP, Китай сопоставил налоговые ставки с шестью региональными торговыми соглашениями, включая соглашения между Китаем и АСЕАН, Китаем и Сингапуром, Китаем и Кореей, Китаем и Австралией, соглашением о свободной торговле между Китаем и Новой Зеландией и соглашением о торговле в Азиатско-Тихоокеанском регионе, и предлагает предприятиям выбирать наиболее подходящее для их собственных нужд соглашение о свободной торговле, учитывая ассортимент продукции в списке товаров, подлежащих снижению налогов, степень смягчения стандартов происхождения, диапазон тарифных льгот и удобство процедур ведения бизнеса.
В центре внимания – Декларация происхождения.
В рамках программы RECP расширена форма сертификата происхождения: помимо традиционного сертификата происхождения, добавлены различные формы декларирования происхождения. Рекомендуется, чтобы предприятия заранее ознакомились с соответствующей системой декларирования происхождения, выбрали подходящий для себя способ получения сертификата происхождения и повысили эффективность таможенного оформления.
Улучшение организации цепочки поставок
Соглашение RCEP предоставляет операторам больше возможностей и вариантов для оптимизации структуры цепочек поставок в Азии и Тихоокеанском регионе, а также по всему миру. Поэтому предлагается, чтобы предприятия оптимизировали структуру производства и повышали эффективность управления в сочетании с различными соглашениями о свободной торговле, а также с вышеупомянутыми методами определения региональной стоимости, накопления региональных компонентов, сертификации происхождения товаров и т.д.
Предлагается целенаправленная структура «круга друзей» РКЭП, представители внешнеторговых кругов, постоянный контроль за ходом работ, заблаговременная подготовка, использование возможностей!
Дата публикации: 15 марта 2021 г.