Am 15. November 2020 wurde das Regionale Umfassende Wirtschaftspartnerschaftsabkommen (Regionale Umfassende Wirtschaftspartnerschaft, RCEP) formell unterzeichnet. Dies markiert den offiziellen Startschuss für die bevölkerungsreichste und größte Freihandelszone der Welt mit dem größten Entwicklungspotenzial. Flachbandkabel, Wago 236 Und Fahrradspeichenreflektor sollte beachtet werden.
Die Regionalorganisation wurde von zehn ASEAN-Staaten (Indonesien, Malaysia, Philippinen, Thailand, Singapur, Brunei, Kambodscha, Laos, Myanmar und Vietnam) gegründet und lud China, Japan, Südkorea, Australien, Neuseeland und Indien zur Teilnahme an einem Handelsabkommen ein. Ziel des Abkommens war der Abbau von tarifären und nichttarifären Handelshemmnissen, die Schaffung eines einheitlichen Binnenmarktes für 16 Nationen und die Umsetzung der regionalen Wirtschaftsintegration durch gegenseitige Marktöffnung der Mitgliedstaaten. (Indien zog seine Teilnahme in letzter Minute zurück.)
Nach Inkrafttreten des Abkommens wurden über 90 % des Warenhandels in der Region zollfrei. Die Steuern wurden größtenteils sofort und schrittweise auf null gesenkt. Voraussetzung für die Steuersenkung und den zollfreien Handel ist, dass die Produkte den Ursprungsregeln des RCEP entsprechen und die Einfuhrbestimmungen der jeweiligen Länder eingehalten werden, um den entsprechenden Abkommenssteuersatz in Anspruch nehmen zu können.
Den Bestimmungen zufolge bedarf das RCEP-Abkommen der Ratifizierung durch mindestens neun der fünfzehn Mitglieder, darunter mindestens sechs ASEAN-Mitglieder und mindestens drei der folgenden Staaten: China, Japan, Südkorea, Australien und Neuseeland. Derzeit haben die Mitglieder nationale Genehmigungsverfahren eingeleitet, um das baldige Inkrafttreten des Abkommens zu beschleunigen.
Einige wichtige aktuelle Prozesse sind:
3. Februar
Das Handelsamt der Stadt Guangzhou veröffentlichte auf seiner Website für Regierungsangelegenheiten den Entwurf „Maßnahmen zur Nutzung der RCEP-Chancen und zur Förderung von Innovation und Entwicklung des grenzüberschreitenden elektronischen Handels in Guangzhou“. Dies ist die erste lokale Fördermaßnahme für RCEP in China. Den PDF-Download erhalten Sie über das Abonnementkonto „Focus Horizon“ (ID: Focus Vision) mit dem Betreff „Guangzhou Access“.
24. Februar
In der Kabinettssitzung verabschiedete die japanische Regierung das Verfahren zur Ratifizierung des Regionalen Umfassenden Wirtschaftspartnerschaftsabkommens (RCEP) mit dem Ziel, es im laufenden Kongress zu verabschieden. (Die 204. ordentliche Sitzungsperiode des japanischen Parlaments begann am 18. Januar dieses Jahres und endet Ende Juni.)
28. Februar
Die chinesische Zollverwaltung gab bekannt, dass die technischen Vorbereitungen zur Umsetzung der Ursprungsregeln und Zollsenkungen im Rahmen des Regionalen Umfassenden Wirtschaftspartnerschaftsabkommens (RCEP) umfassend vorangetrieben werden. Derzeit werden die chinesischen Vorschläge, wie beispielsweise die Standards für den Ursprungstransfer und die Leitlinien für die Umsetzung der Ursprungsregeln, ausgearbeitet. Gleichzeitig werden die Systemanpassungen am RCEP-Ursprungsverwaltungssystem, das unter anderem Exportvisa und die Anwendung vereinbarter Steuersätze umfasst, abgeschlossen.
4. März
Auf der offiziellen Website der Allgemeinen Zollverwaltung wurde der Entwurf der Maßnahmen zur Verwaltung zugelassener Ausführer durch den Zoll der Volksrepublik China veröffentlicht und bis zum 5. April öffentliche Kommentare abgegeben.
8. März
Handelsminister Wang Wentao bestätigte in einem Interview mit dem „Ministerkanal“, dass unsere Regierung das Abkommen formell genehmigt hat.
Worauf sollten Exporteure also künftig achten, wenn sie Zollpräferenzen in Anspruch nehmen?
01RCEP kumulative Ursprungsregeln
Durch die Zusammenlegung der RCEP-Abkommen mit 15 Mitgliedsländern wurden die ursprünglichen Beschränkungen für nicht-kumulative Abkommen zwischen China und Südkorea, China und Australien, China und den ASEAN-Staaten sowie weitere Abkommen aufgehoben. Bei der Weiterverarbeitung gilt ein Produkt als Ursprungserzeugnis, wenn es aus einem der 15 Mitgliedsländer stammt und die Wertschöpfung 40 % übersteigt.
Ursprungszeugnis-Konzept
Exporteure von Zwischenstaaten haben die Möglichkeit, Ursprungszeugnisse für Waren, für die bereits Ursprungszeugnisse ausgestellt wurden, in Teilbeträgen erneut auszustellen, und die betreffenden Waren unterliegen weiterhin dem vereinbarten Steuersatz, wenn sie an andere Vertragsstaaten verkauft werden.
Dies bedeutet, dass die von einem Vertragsstaat exportierten Produkte, nachdem sie von einem Zwischenvertragsstaat aufgeteilt wurden, unter Verwendung von aufeinanderfolgenden Ursprungszeugnissen für einen Zeitraum, der die Menge und Gültigkeit des ursprünglichen Ursprungszeugnisses und den vereinbarten Steuersatz im Einfuhrstaat nicht überschreitet, wieder exportiert werden können, wodurch die Flexibilität des Unternehmens in Bezug auf Vertriebsstrategie und Logistikvereinbarungen erheblich erhöht wird.
Ursprungserklärung Großflächige Verwendung
Die vom zugelassenen Ausführer ausgestellte Ursprungserklärung wird ab dem Datum des Inkrafttretens des Abkommens parallel zum herkömmlichen Ursprungszeugnis verwendet.
Die Erklärung der unabhängigen Herkunft von Unternehmen bedeutet, dass neben dem traditionellen, von der Visabehörde ausgestellten Ursprungszeugnis auch die vom zugelassenen Exporteur ausgestellte Ursprungserklärung als wirksamer Nachweis der Vorteile dient. Das System wird die Umsetzung von Freihandelsabkommen deutlich erleichtern.
Neue Freihandelspartnerschaft zwischen China und Japan
Zuvor hatte China bereits eine Freihandelszone mit den zehn ASEAN-Staaten eingerichtet, deren zollfreie Zone über 90 % der Steuerarten auf beiden Seiten abdeckte. Daher stellt RCEP einen der größten Durchbrüche dar, da erstmals ein zollfreies Freihandelsabkommen zwischen China und Japan geschlossen wurde – ein historischer Meilenstein.
Japan hat im Rahmen des RCEP zugesagt, die Zölle auf einige Waren schrittweise bis 15 Jahre später auf null zu senken. Unter den wichtigsten Warengruppen, die China nach Japan exportiert, dürfte der Textilsektor der profitabelste sein. Ursprünglich erhob Japan für Textilien und Bekleidung Einfuhrzölle von etwa 8–11 %.
Leitfaden der Zollbehörde
01 Klare Ursprungsregeln
Werden Produkte in China oder anderen Mitgliedstaaten der Vertragspartei hergestellt, genießen sie nicht automatisch den ermäßigten RCEP-Steuersatz. Sie unterliegen den einschlägigen Ursprungsregeln und müssen gemäß den geltenden Vorschriften ein Ursprungszeugnis erhalten. Die RCEP-Ursprungsregeln sind komplex und vielfältig. Unternehmen wird daher empfohlen, die Begriffe Ursprungsqualifizierung, Direkttransport usw. produktspezifisch zu definieren, um die Genauigkeit der entsprechenden Angaben zu verbessern.
02 Genaue Auswahl von Präferenzabkommen
Neben der Umsetzung von fünf Tarifverhandlungstabellen mit 14 anderen Mitgliedsländern im Rahmen der RCEP hat China die Steuersätze mit sechs regionalen Handelsabkommen abgeglichen, darunter China-ASEAN, China-Singapur, China-Korea, China-Australien, China-Neuseeland und Asien-Pazifik. China schlägt Unternehmen vor, das für ihre Bedürfnisse am besten geeignete Freihandelsabkommen auszuwählen und dabei die Produktpalette der tariflich ermäßigten Verträge, die Lockerung der Ursprungsstandards, den Umfang der Zollvergünstigungen und die Einfachheit der Verfahrensabläufe zu berücksichtigen.
Schwerpunkt Ursprungserklärung
Das RECP-Ursprungszeugnis wurde erweitert; neben dem traditionellen Ursprungszeugnis stehen nun verschiedene Ursprungserklärungsformen zur Verfügung. Unternehmen wird empfohlen, sich im Vorfeld mit dem jeweiligen Ursprungserklärungssystem vertraut zu machen, die für sie passende Ursprungszeugnisform auszuwählen und so die Zollabfertigung zu beschleunigen.
Verbesserung des Lieferkettenlayouts
RCEP bietet Unternehmen mehr Möglichkeiten und Optionen zur Optimierung ihrer Lieferkettenstruktur in Asien und im Pazifikraum sowie weltweit. Daher wird empfohlen, dass Unternehmen ihre Industriestruktur optimieren und die Effizienz ihres Managements in Kombination mit verschiedenen Freihandelsabkommen sowie den oben genannten Maßnahmen zur regionalen Wertschöpfungsanalyse, zur regionalen Komponentenbündelung, zur Herkunftsnachweis-Komplettzertifizierung usw. verbessern.
Schlagen Sie eine gezielte Gestaltung des RCEP-„Freundeskreises“ für Außenhandelsakteure vor, bleiben Sie am Fortschritt interessiert, bereiten Sie sich frühzeitig vor und nutzen Sie die Gelegenheit!
Veröffentlichungsdatum: 15. März 2021