ב-15 בנובמבר 2020 נחתם רשמית הסכם השותפות הכלכלית האזורית המקיפה (Regional Comprehensive Economic Partnership, RCEP), שסימן את השקתו הרשמית של אזור הסחר החופשי המאוכלס, הכלכלי והמסחרי הגדול ביותר בעולם ובעל הפוטנציאל הגבוה ביותר לפיתוח. כבל סרט שטוח, וואגו 236 ו מחזיר אור לאופניים יש לציין.
הארגון האזורי הוקם על ידי 10 מדינות ASEAN (אינדונזיה, מלזיה, הפיליפינים, תאילנד, סינגפור, ברוניי, קמבודיה, לאוס, מיאנמר, וייטנאם) והוזמנו (סין, יפן, דרום קוריאה, אוסטרליה, ניו זילנד והודו) להשתתף בהסכם סחר שמטרתו להפחית מחסומי מכסים ולא מכסיים, להקים שוק חופשי מאוחד בן 16 מדינות, וליישום אינטגרציה כלכלית אזורית באמצעות פתיחה הדדית של שווקים בין המדינות החברות. (הודו נסוגה ברגע האחרון)
לאחר כניסת ההסכם לתוקף, יותר מ-90% מסחר הסחורות באזור השיג סוף סוף אפס מכסים, ובעיקר הורדו מיד את המיסים לאפס ובהדרגה. ההנחה של מפעלי יבוא ויצוא להשיג הפחתת מס ואפס מכסים היא שהמוצרים יעמדו בכללי המקור של RCEP, ובהתאם לדרישות המכס של הצדדים היבואניים להצהיר וליהנות משיעור המס הרלוונטי בהסכם.
על פי ההוראות, הסכם RCEP דורש אשרור של לפחות 9 מתוך 15 החברות, כולל לפחות 6 חברות ASEAN ולפחות 3 מסין, יפן, הרפובליקה של קוריאה, אוסטרליה וניו זילנד. נכון לעכשיו, החברות יזמו הליכי אישור משפטיים מקומיים שמטרתם להקל על כניסה מוקדמת לתוקף של ההסכם.
כמה תהליכים חשובים אחרונים הם:
3 בפברואר
לשכת המסחר העירונית של גואנגג'ואו, דרך אתר האינטרנט לענייני ממשלה, פרסמה את הפוסט "מספר צעדים (טיוטה להערות) לניצול הזדמנויות RCEP ולקידום חדשנות ופיתוח של מסחר אלקטרוני חוצה גבולות בגואנגג'ואו", שהוא הצעד המקומי התומך הראשון לקידום RCEP בסין. שימו לב להורדת קובץ PDF, אנא שימו לב לחשבון המנוי "focus horizon" (מזהה: focus vision), השב ל"גואנגג'ואו" גישה.
24 בפברואר
בישיבת הקבינט, ממשלת יפן אימצה את הנוהל לאשרור הסכם השותפות הכלכלית האזורית המקיפה (RCEP), במטרה לאישורו בקונגרס הנוכחי. (המושב הרגיל ה-204 של הפרלמנט היפני נפתח ב-18 בינואר השנה ויסתיים עד סוף יוני)
28 בפברואר
מינהל המכס הכללי של סין מסר כי כללי המקור ויישום הפחתת המכסים של הסכם השותפות הכלכלית המקיפה האזורית (RCEP) מקודמים באופן מקיף. נכון לעכשיו, השלמנו את ניסוחן של הצעות סיניות כגון העברת תקני מקור והנחיות ליישום כללי מקור. במקביל, מערכת ניהול המידע של RCEP, הכוללת אשרות יצוא, יישום שיעורי מס מוסכמים ופונקציות נוספות, נמצאת בתהליך של השלמת ההכנות להתאמת המערכת.
4 במרץ
האתר הרשמי של מינהל המכס הכללי פרסם את טיוטת האמצעים לניהול יצואנים מאושרים על ידי מכס הרפובליקה העממית של סין, והגיש הערות פומביות לפני ה-5 באפריל.
8 במרץ
שר המסחר וואנג וונטאו אישר בראיון ל"מיניסטר צ'אנל" כי ממשלתנו אישרה רשמית את ההסכם.
אז למה צריכים יצואנים עתידיים לשים לב כשהם נהנים מהעדפות מכס?
כללי המקור המצטברים של 01RCEP
RCEP השיגה הצטברות של 15 מדינות חברות, שברה את ההגבלות המקוריות של סין-דרום קוריאה, סין-אוסטרליה, סין-ASEAN ואחרות שאינן מצטברות. בתהליך העיבוד, החלק בעל הערך המוסף של המוצר נחשב כמוצר המקור כל עוד הוא שייך ל-15 מדינות חברות והערך המוסף שלו עולה על 40%.
מושג תעודת המקור
ליצואנים של מדינות ביניים יש גמישות להנפיק תעודות מקור שוב בתשלומים עבור סחורות שהונפקו להן תעודות מקור, והסחורות הרלוונטיות עדיין כפופות לשיעור המס המוסכם כאשר הן נמכרות למדינות צדדים אחרות.
משמעות הדבר היא שניתן לייצא מחדש מוצרים המיוצאים על ידי מדינה מתקשרת, לאחר שפוצלו על ידי מדינה מתקשרת ביניים, באמצעות תעודות מקור רצופות לתקופה שלא תעלה על הכמות ותוקף תעודת המקור הראשונית ועל שיעור המס המוסכם במדינת המייבאת, מה שמגדיל מאוד את הגמישות של המיזם מבחינת אסטרטגיית המכירות והסידורי הלוגיסטיקה.
הצהרת מקור לשימוש בקנה מידה גדול
הצהרת המקור שהונפקה על ידי היצואן המאושר תשמש במקביל לתעודת המקור המסורתית החל מיום כניסת ההסכם לתוקף.
הצהרת המקור העצמאי של מפעלים פירושה שבנוסף לתעודת המקור המסורתית המונפקת על ידי סוכנות הוויזות, הצהרת המקור המונפקת על ידי היצואן המאושר תהווה גם תעודת הטבה יעילה. המערכת תשפר ביעילות את הקלות יישום הסכמי סחר חופשי.
שותפות סחר חופשי חדשה בין סין ליפן
לפני כן, סין הקימה אזור סחר חופשי עם עשר מדינות ASEAN, והמכס האפס של אזור הסחר החופשי סין-ASEAN כיסה יותר מ-90% מסעיפי המס משני הצדדים. כתוצאה מכך, אחת מפריצות הדרך הגדולות ביותר ב-RCEP היא הפעם הראשונה שסין ויפן קיימו הסכם אפס מכסים באזור סחר חופשי, שהשיג פריצת דרך היסטורית.
יפן הבטיחה להפחית בהדרגה חלק מהמכסים על סחורות במסגרת הסכם RCEP עד לאפס עד 15 שנים מאוחר יותר. מבין קטגוריות הסחורות העיקריות שסין מייצאת ליפן, טקסטיל עשוי להיות המגזר הרווחי ביותר. קטגוריית הטקסטיל והביגוד עמדה במקור בפני יפן כדי להטיל מכסי יבוא של כ-8-11%.
הנחיות רשות המכס
01 כללי מקור ברורים
אם מוצרים מיוצרים בסין או במדינות חברות אחרות במפלגה, הם לא ייהנו אוטומטית משיעור המס של הסכם RCEP, וגם יישפטו בהתאם לכללי המקור הרלוונטיים ויקבלו תעודת מקור בהתאם לתקנות. כללי המקור של RCEP במסגרת ההסכם מאופיינים במורכבות ובגיוון. מוצע כי מפעלים יגדירו את המושגים של הסמכת מקור, הובלה ישירה וכן הלאה בהתאם למאפייני המוצר שלהם, על מנת לשפר את דיוק הצהרת המידע הרלוונטי.
02 בחירה מדויקת של הסכמי מועדפים
מלבד יישום חמש טבלאות הפחתות מכסים עם 14 מדינות חברות נוספות במסגרת הסכם הסחר החופשי (RCEP), סין חצתה שיעורי מס עם שישה הסכמי סחר אזוריים, כולל סין-ASEAN, סין-סינגפור, סין-קוריאה, סין-אוסטרליה, הסכם הסחר החופשי סין-ניו זילנד והסכם הסחר אסיה-פסיפיק, ומציעה כי חברות יבחרו את הסכם הסחר החופשי המתאים ביותר לצרכיהם, תוך התחשבות במגוון המוצרים ברשימת הפחתות המס, מידת ההקלה של תקני המקור, מגוון הקלות המכס ונוחות הליכי התפעול.
דגש על הצהרת המקור
הורחב טופס תעודת המקור של RECP, בנוסף לתעודת המקור המסורתית, נוספו מגוון צורות של הצהרת מקור. מוצע כי חברות יבינו מראש את מערכת הצהרת המקור הרלוונטית, יבחרו את אופן תעודת המקור המתאים לעצמן וישפרו את יעילות שחרור המכס.
שיפור מערך שרשרת האספקה
RCEP מספק אפשרויות ואפשרויות נוספות למפעילים לייעל את מערך שרשרת האספקה באסיה ובאוקיינוס השקט ואפילו ברחבי העולם. לכן, מוצע כי ארגונים ימטב את המערך התעשייתי וישפר את יעילות ניהול הארגון בשילוב עם הסכמי סחר חופשי שונים, כמו גם קביעת ערך אזורית, צבירת רכיבים אזורית, הסמכת מקור רציפה וכן הלאה.
הציעו פריסה מכוונת של "מעגל חברים" של RCEP לאנשי סחר חוץ, שמרו על דאגה לגבי ההתקדמות, התכוננו מראש, נצלו את ההזדמנות!
זמן פרסום: 15 במרץ 2021