၂၀၂၀ ခုနှစ်၊ နိုဝင်ဘာလ ၁၅ ရက်နေ့တွင် ဒေသတွင်း ဘက်စုံစီးပွားရေး မိတ်ဖက်သဘောတူညီချက် (Regional Comprehensive Economic Partnership, RCEP) ကို တရားဝင်လက်မှတ်ရေးထိုးခဲ့ပြီး ကမ္ဘာ့လူဦးရေအများဆုံး၊ အကြီးဆုံး စီးပွားရေးနှင့် ကုန်သွယ်ရေး လွတ်လပ်သော ကုန်သွယ်မှုဇုန်နှင့် ဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်မှုအတွက် အလားအလာအရှိဆုံးဇုန်ကို တရားဝင်စတင်လိုက်ပါသည်။ ပြားချပ်ချပ် ဖဲကြိုး, ဝါဂို ၂၃၆ နှင့် စက်ဘီးစကုပ် ရောင်ပြန်ဟပ်ကိရိယာ မှတ်သားထားသင့်သည်။
ဒေသတွင်းအဖွဲ့အစည်းကို အာဆီယံ ၁၀ နိုင်ငံ (အင်ဒိုနီးရှား၊ မလေးရှား၊ ဖိလစ်ပိုင်၊ ထိုင်း၊ စင်ကာပူ၊ ဘရူနိုင်း၊ ကမ္ဘောဒီးယား၊ လာအို၊ မြန်မာ၊ ဗီယက်နမ်) မှ စတင်ခဲ့ပြီး (တရုတ်၊ ဂျပန်၊ တောင်ကိုရီးယား၊ သြစတြေးလျ၊ နယူးဇီလန်နှင့် အိန္ဒိယ) တို့အား အကောက်ခွန်နှင့် အကောက်ခွန်မဟုတ်သော အတားအဆီးများ လျှော့ချရန်၊ နိုင်ငံ ၁၆ နိုင်ငံပါ ပေါင်းစည်းထားသော လွတ်လပ်သောဈေးကွက်တစ်ခု ထူထောင်ရန်နှင့် အဖွဲ့ဝင်နိုင်ငံများအကြား ဈေးကွက်များ အပြန်အလှန်ဖွင့်လှစ်ခြင်းဖြင့် ဒေသတွင်းစီးပွားရေးပေါင်းစည်းမှုကို အကောင်အထည်ဖော်ရန် ရည်ရွယ်သည့် ကုန်သွယ်ရေးသဘောတူညီချက်တွင် ပါဝင်ရန် ဖိတ်ကြားခဲ့သည်။ (အိန္ဒိယသည် နောက်ဆုံးမိနစ်တွင် နုတ်ထွက်ခဲ့သည်)
သဘောတူညီချက် အသက်ဝင်ပြီးနောက် ဒေသတွင်း ကုန်စည်ကုန်သွယ်မှု၏ ၉၀% ကျော်သည် နောက်ဆုံးတွင် အကောက်ခွန် သုညသို့ ရောက်ရှိခဲ့ပြီး အဓိကအားဖြင့် အခွန်များကို သုညသို့ ချက်ချင်းလျှော့ချခဲ့ပြီး တဖြည်းဖြည်းနှင့် အခွန်များကို သုညသို့ လျှော့ချခဲ့သည်။ သွင်းကုန်နှင့် ပို့ကုန်လုပ်ငန်းများ၏ အခွန်လျှော့ချမှုနှင့် အကောက်ခွန် သုညသို့ ရရှိရန် အခြေခံမူမှာ ထုတ်ကုန်များသည် RCEP မူရင်းစည်းမျဉ်းများနှင့် ကိုက်ညီရမည်ဖြစ်ပြီး သွင်းကုန်နိုင်ငံများ၏ အကောက်ခွန်လိုအပ်ချက်များနှင့်အညီ သက်ဆိုင်ရာ သဘောတူညီချက်အခွန်နှုန်းထားကို ကြေညာပြီး ခံစားရန်ဖြစ်သည်။
ပြဋ္ဌာန်းချက်များအရ RCEP သဘောတူညီချက်တွင် အဖွဲ့ဝင် ၁၅ နိုင်ငံအနက် အနည်းဆုံး ၉ နိုင်ငံမှ အတည်ပြုရန် လိုအပ်ပြီး ၎င်းတွင် အာဆီယံအဖွဲ့ဝင် အနည်းဆုံး ၆ နိုင်ငံနှင့် တရုတ်၊ ဂျပန်၊ ကိုရီးယားသမ္မတနိုင်ငံ၊ ဩစတြေးလျနှင့် နယူးဇီလန်တို့မှ အနည်းဆုံး ၃ နိုင်ငံ ပါဝင်သည်။ လက်ရှိတွင် အဖွဲ့ဝင်များသည် သဘောတူညီချက်ကို စောစီးစွာ အသက်ဝင်စေရန် ရည်ရွယ်သည့် ပြည်တွင်းဥပဒေဆိုင်ရာ ရှင်းလင်းရေးလုပ်ထုံးလုပ်နည်းများကို စတင်လုပ်ဆောင်နေကြပြီဖြစ်သည်။
မကြာသေးမီက အရေးကြီးသော လုပ်ငန်းစဉ်အချို့မှာ-
ဖေဖော်ဝါရီလ ၃ ရက်
ကွမ်ကျိုးမြူနီစပယ်ကူးသန်းရောင်းဝယ်ရေးဗျူရိုသည် ၎င်း၏အစိုးရရေးရာဝက်ဘ်ဆိုက်မှတစ်ဆင့် "ကွမ်ကျိုးတွင် RCEP အခွင့်အလမ်းများကို ဆုပ်ကိုင်ရန်နှင့် နယ်စပ်ဖြတ်ကျော်အီလက်ထရွန်းနစ်ကူးသန်းရောင်းဝယ်ရေး၏ ဆန်းသစ်တီထွင်မှုနှင့် ဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်မှုကို မြှင့်တင်ရန် အချို့သောအစီအမံများ (မှတ်ချက်များအတွက်မူကြမ်း)" ကို ထုတ်ပြန်ခဲ့ပြီး၊ ၎င်းသည် တရုတ်နိုင်ငံတွင် RCEP ကို မြှင့်တင်ရန် ပထမဆုံးသော ဒေသတွင်းပံ့ပိုးမှုအစီအမံဖြစ်သည်။ PDF ဒေါင်းလုဒ်လုပ်ရန် အကြောင်းကြားပါ၊ ကျေးဇူးပြု၍ စာရင်းသွင်းအကောင့် "focus horizon" (ID：focus vision) ကို အာရုံစိုက်ပါ၊ "ကွမ်ကျိုး" ဝင်ရောက်ခွင့်ကို အကြောင်းပြန်ပါ။
ဖေဖော်ဝါရီလ ၂၄ ရက်
အစိုးရအဖွဲ့အစည်းအဝေးတွင် ဂျပန်အစိုးရသည် လက်ရှိကွန်ဂရက်တွင် အတည်ပြုချက်ရရှိရန် ရည်မှန်း၍ ဒေသတွင်း ဘက်စုံစီးပွားရေး မိတ်ဖက်သဘောတူညီချက် (RCEP) ကို အတည်ပြုခြင်းဆိုင်ရာ လုပ်ထုံးလုပ်နည်းကို အတည်ပြုခဲ့သည်။ (ဂျပန်ပါလီမန်၏ ၂၀၄ ကြိမ်မြောက် ပုံမှန်အစည်းအဝေးကို ယခုနှစ် ဇန်နဝါရီလ ၁၈ ရက်နေ့တွင် စတင်ခဲ့ပြီး ဇွန်လကုန်တွင် ပြီးဆုံးမည်ဖြစ်သည်)
ဖေဖော်ဝါရီလ ၂၈ ရက်
တရုတ်နိုင်ငံ၏ အထွေထွေအကောက်ခွန်စီမံခန့်ခွဲရေးဌာနက ဒေသတွင်းဘက်စုံစီးပွားရေးမိတ်ဖက်သဘောတူညီချက် (RCEP) ၏ မူလအစစည်းမျဉ်းများနှင့် အကောက်ခွန်လျှော့ချရေးဆိုင်ရာ နည်းပညာဆိုင်ရာပြင်ဆင်မှုများကို ကျယ်ကျယ်ပြန့်ပြန့်မြှင့်တင်နေကြောင်း ပြောကြားခဲ့သည်။ လက်ရှိတွင် မူလအစစံနှုန်းများလွှဲပြောင်းခြင်းနှင့် မူလအစစည်းမျဉ်းများအကောင်အထည်ဖော်ရန် လမ်းညွှန်ချက်များကဲ့သို့သော တရုတ်အဆိုပြုချက်များကို ရေးဆွဲပြီးစီးခဲ့ပြီဖြစ်သည်။ တစ်ချိန်တည်းမှာပင်၊ ပို့ကုန်ဗီဇာများ၊ သဘောတူညီထားသောအခွန်နှုန်းထားများအသုံးချခြင်းနှင့် အခြားလုပ်ဆောင်ချက်များပါဝင်သော RCEP မူလအစစီမံခန့်ခွဲမှုအချက်အလက်စနစ်သည် စနစ်ချိန်ညှိမှုပြင်ဆင်မှုများကို ပြီးမြောက်အောင်လုပ်ဆောင်နေပါသည်။
မတ်လ ၄ ရက်
အကောက်ခွန်အထွေထွေအုပ်ချုပ်ရေး၏ တရားဝင်ဝက်ဘ်ဆိုက်သည် တရုတ်ပြည်သူ့သမ္မတနိုင်ငံ အကောက်ခွန်မှ အတည်ပြုထားသော ပို့ကုန်လုပ်ငန်းရှင်များကို စီမံခန့်ခွဲရေးအတွက် အစီအမံများမူကြမ်းကို ထုတ်ဝေခဲ့ပြီး ဧပြီလ ၅ ရက်နေ့ မတိုင်မီ အများပြည်သူသို့ မှတ်ချက်များ ထုတ်ပြန်ခဲ့သည်။
မတ်လ ၈ ရက်
ကူးသန်းရောင်းဝယ်ရေးဝန်ကြီး Wang Wentao က "Minister Channel" နှင့် အင်တာဗျူးတွင် ကျွန်ုပ်တို့အစိုးရသည် သဘောတူညီချက်ကို တရားဝင်အတည်ပြုပြီးဖြစ်ကြောင်း အတည်ပြုပြောကြားခဲ့သည်။
ဒါဆိုရင် အနာဂတ်မှာ ပို့ကုန်လုပ်ငန်းရှင်တွေဟာ အခွန်အကောက်ဆိုင်ရာ အခွင့်အရေးတွေကို ရရှိတဲ့အခါ ဘာတွေကို အာရုံစိုက်သင့်သလဲ။
၀၁RCEP ၏ မူလအစစုစုပေါင်းစည်းမျဉ်းများ
RCEP သည် အဖွဲ့ဝင် ၁၅ နိုင်ငံ စုစည်းမှုကို ရရှိပြီး မူလတရုတ်-တောင်ကိုရီးယား၊ တရုတ်-သြစတြေးလျ၊ တရုတ်-အာဆီယံနှင့် အခြားစုစည်းမှုမရှိသော ကန့်သတ်ချက်များကို ချိုးဖျက်သည်။ လုပ်ငန်းစဉ်တွင် အဖွဲ့ဝင် ၁၅ နိုင်ငံနှင့် သက်ဆိုင်ပြီး တန်ဖိုးမြှင့်တန်ဖိုး ၄၀% ကျော်လွန်သော ထုတ်ကုန်၏ တန်ဖိုးမြှင့်အစိတ်အပိုင်းကို မူရင်းထုတ်ကုန်အဖြစ် သတ်မှတ်သည်။
မူရင်းလက်မှတ်သဘောတရား
အလယ်အလတ်အဖွဲ့ဝင်နိုင်ငံများမှ တင်ပို့သူများသည် မူရင်းလက်မှတ်များထုတ်ပေးထားသော ကုန်ပစ္စည်းများအတွက် မူရင်းလက်မှတ်များကို အရစ်ကျဖြင့် ထပ်မံထုတ်ပေးရန် ပြောင်းလွယ်ပြင်လွယ်ရှိပြီး သက်ဆိုင်ရာကုန်ပစ္စည်းများသည် အခြားအဖွဲ့ဝင်နိုင်ငံများသို့ ရောင်းချသည့်အခါတွင် သဘောတူညီထားသော အခွန်နှုန်းထားအတိုင်း ဆက်လက်ပေးဆောင်ရမည်ဖြစ်သည်။
ဆိုလိုသည်မှာ စာချုပ်ချုပ်ဆိုထားသောနိုင်ငံမှ တင်ပို့သော ထုတ်ကုန်များကို အလယ်အလတ်စာချုပ်ချုပ်ဆိုထားသောနိုင်ငံမှ ခွဲဝေပြီးနောက် မူလနိုင်ငံလက်မှတ်များ၏ ပမာဏနှင့် တရားဝင်မှုနှင့် တင်သွင်းသည့်နိုင်ငံတွင် သဘောတူညီထားသော အခွန်နှုန်းထားထက် မကျော်လွန်သော ကာလအတွက် မူလနိုင်ငံလက်မှတ်များကို အသုံးပြု၍ ဆက်တိုက်ပြန်လည်တင်ပို့နိုင်ပြီး ရောင်းချမှုဗျူဟာနှင့် ထောက်ပံ့ပို့ဆောင်ရေးအစီအစဉ်များအရ လုပ်ငန်း၏ ပြောင်းလွယ်ပြင်လွယ်ရှိမှုကို သိသိသာသာ မြှင့်တင်ပေးပါသည်။
မူရင်းကြေငြာချက် အကြီးစားအသုံးပြုမှု
သဘောတူစာချုပ် အသက်ဝင်သည့်နေ့မှစ၍ အတည်ပြုထားသော ပို့ကုန်လုပ်ငန်းရှင်မှ ထုတ်ပေးသော မူရင်းဒေသကြေငြာချက်ကို ရိုးရာ မူရင်းဒေသလက်မှတ်နှင့်အတူ အသုံးပြုပါမည်။
စီးပွားရေးလုပ်ငန်းများ၏ လွတ်လပ်သောမူလအစကြေငြာချက်ဆိုသည်မှာ ဗီဇာအေဂျင်စီမှထုတ်ပေးသော ရိုးရာမူလအစလက်မှတ်အပြင် အတည်ပြုထားသော ပို့ကုန်လုပ်ငန်းရှင်မှထုတ်ပေးသော မူလအစကြေငြာချက်သည်လည်း ထိရောက်သော အကျိုးကျေးဇူးလက်မှတ်တစ်ခုဖြစ်လိမ့်မည်။ ဤစနစ်သည် လွတ်လပ်စွာကုန်သွယ်ရေးသဘောတူညီချက်များ အကောင်အထည်ဖော်မှုကို ထိရောက်စွာ အထောက်အကူပြုမည်ဖြစ်သည်။
တရုတ်-ဂျပန် လွတ်လပ်သော ကုန်သွယ်ရေး မိတ်ဖက်သစ်
ယင်းမတိုင်မီက တရုတ်နိုင်ငံသည် အာဆီယံဆယ်နိုင်ငံနှင့် လွတ်လပ်သောကုန်သွယ်ရေးဇုန်တစ်ခု တည်ထောင်ခဲ့ပြီး တရုတ်-အာဆီယံ လွတ်လပ်သောကုန်သွယ်ရေးဇုန်၏ သုညအကောက်ခွန်သည် နှစ်ဖက်စလုံး၏ အခွန်ပစ္စည်းများ၏ ၉၀% ကျော်ကို လွှမ်းခြုံထားသည်။ ရလဒ်အနေဖြင့် RCEP သည် အကြီးမားဆုံးတိုးတက်မှုများထဲမှ တစ်ခုဖြစ်ပြီး၊ တရုတ်နှင့် ဂျပန်တို့သည် ပထမဆုံးအကြိမ်အဖြစ် လွတ်လပ်သောကုန်သွယ်ရေးဇုန် သုညအကောက်ခွန်သဘောတူညီချက် သဘောတူညီချက်တစ်ရပ်ကို ချုပ်ဆိုခဲ့ပြီး သမိုင်းဝင်အောင်မြင်မှုတစ်ခု ရရှိခဲ့သည်။
ဂျပန်နိုင်ငံသည် RCEP အရ ကုန်စည်အခွန်အချို့ကို ၁၅ နှစ်အကြာတွင် သုညအထိ တဖြည်းဖြည်းလျှော့ချပေးမည်ဟု ကတိပြုခဲ့သည်။ တရုတ်နိုင်ငံမှ ဂျပန်နိုင်ငံသို့ တင်ပို့သည့် အဓိကကုန်စည်အမျိုးအစားများထဲတွင် အထည်အလိပ်သည် အကျိုးအမြတ်အများဆုံးကဏ္ဍဖြစ်နိုင်သည်။ အထည်အလိပ်နှင့် အဝတ်အထည်ကဏ္ဍသည် မူလက ဂျပန်မှ သွင်းကုန်အခွန် ၈-၁၁% ခန့် ကောက်ခံရန် ရင်ဆိုင်ခဲ့ရသည်။
အကောက်ခွန်အာဏာပိုင် လမ်းညွှန်ချက်
၀၁ မူရင်းဒေသဆိုင်ရာ ရှင်းလင်းသောစည်းမျဉ်းများ
ထုတ်ကုန်များကို တရုတ်နိုင်ငံ သို့မဟုတ် အဖွဲ့ဝင်နိုင်ငံများ၏ အခြားနိုင်ငံများတွင် ထုတ်လုပ်ပါက RCEP သဘောတူညီချက်၏ အခွန်နှုန်းထားကို အလိုအလျောက် မခံစားရဘဲ သက်ဆိုင်ရာ မူရင်းစည်းမျဉ်းများနှင့်အညီ ဆုံးဖြတ်ရမည်ဖြစ်ပြီး စည်းမျဉ်းများနှင့်အညီ မူရင်းလက်မှတ်ကိုလည်း ရရှိမည်ဖြစ်သည်။ သဘောတူညီချက်အောက်ရှိ RCEP မူရင်းစည်းမျဉ်းများသည် ရှုပ်ထွေးမှုနှင့် ကွဲပြားမှုဖြင့် သွင်ပြင်လက္ခဏာရှိသည်။ သက်ဆိုင်ရာ သတင်းအချက်အလက်ကြေငြာချက်၏ တိကျမှုကို မြှင့်တင်ရန်အတွက် စီးပွားရေးလုပ်ငန်းများသည် မူရင်းအရည်အချင်းပြည့်မီမှု၊ တိုက်ရိုက်သယ်ယူပို့ဆောင်ရေး စသည်တို့ကို ၎င်းတို့၏ကိုယ်ပိုင်ထုတ်ကုန်ဝိသေသလက္ခဏာများအရ သတ်မှတ်သင့်ကြောင်း အကြံပြုထားသည်။
၀၂ ဦးစားပေးသဘောတူညီချက်များ၏ တိကျသောရွေးချယ်မှု
RCEP ခေါင်းစဉ်အောက်ရှိ အခြားအဖွဲ့ဝင် ၁၄ နိုင်ငံနှင့် အခွန်လျှော့ချရေးဇယားငါးခုကို အကောင်အထည်ဖော်ခြင်းအပြင်၊ တရုတ်နိုင်ငံသည် တရုတ်-အာဆီယံ၊ တရုတ်-စင်ကာပူ၊ တရုတ်-ကိုရီးယား၊ တရုတ်-သြစတြေးလျ၊ တရုတ်-နယူးဇီလန် လွတ်လပ်သောကုန်သွယ်ရေးသဘောတူညီချက်နှင့် အာရှ-ပစိဖိတ်ကုန်သွယ်ရေးသဘောတူညီချက် အပါအဝင် ဒေသတွင်းကုန်သွယ်ရေးသဘောတူညီချက်ခြောက်ခုနှင့် အခွန်နှုန်းထားများကို ဖြတ်ကျော်ခဲ့ပြီးဖြစ်ပြီး၊ စီးပွားရေးလုပ်ငန်းများအနေဖြင့် အခွန်လျှော့ချရေးစာရင်းရှိ ထုတ်ကုန်အမျိုးအစား၊ မူရင်းစံနှုန်းများ၏ သက်ညှာမှုအတိုင်းအတာ၊ အခွန်လျှော့ပေါ့မှုအမျိုးအစားနှင့် လုပ်ငန်းလည်ပတ်မှုလုပ်ထုံးလုပ်နည်းများ၏ အဆင်ပြေမှုတို့ကို ထည့်သွင်းစဉ်းစား၍ ၎င်းတို့၏ကိုယ်ပိုင်လိုအပ်ချက်များအတွက် အသင့်တော်ဆုံး FTA ကို ရွေးချယ်ရန် အဆိုပြုထားသည်။
မူရင်းကြေငြာချက်ကို အာရုံစိုက်ပါ
RECP သည် မူရင်းလက်မှတ်ပုံစံကို တိုးချဲ့ထားပြီး၊ ရိုးရာ မူရင်းလက်မှတ်အပြင် မူရင်းကြေငြာချက်ပုံစံအမျိုးမျိုးကိုလည်း ထည့်သွင်းထားပါသည်။ လုပ်ငန်းများအနေဖြင့် သက်ဆိုင်ရာ မူရင်းကြေငြာချက်စနစ်ကို ကြိုတင်နားလည်သင့်ပြီး၊ ၎င်းတို့နှင့် သင့်လျော်သော မူရင်းလက်မှတ်ပုံစံကို ရွေးချယ်သင့်ပြီး အကောက်ခွန်ရှင်းလင်းရေး၏ ထိရောက်မှုကို မြှင့်တင်သင့်ကြောင်း အကြံပြုထားပါသည်။
ထောက်ပံ့ရေးကွင်းဆက် အပြင်အဆင် တိုးတက်ကောင်းမွန်အောင် လုပ်ဆောင်ခြင်း
RCEP သည် အာရှနှင့် ပစိဖိတ်ဒေသနှင့် ကမ္ဘာတစ်ဝှမ်းတွင်ပင် အော်ပရေတာများအတွက် ထောက်ပံ့ရေးကွင်းဆက် အပြင်အဆင်ကို အကောင်းဆုံးဖြစ်အောင် လုပ်ဆောင်ရန် ဖြစ်နိုင်ခြေများနှင့် ရွေးချယ်စရာများကို ပိုမိုပေးစွမ်းပါသည်။ ထို့ကြောင့် စီးပွားရေးလုပ်ငန်းများသည် စက်မှုလုပ်ငန်းအပြင်အဆင်ကို အကောင်းဆုံးဖြစ်အောင် လုပ်ဆောင်ပြီး မတူညီသော လွတ်လပ်စွာကုန်သွယ်ရေးသဘောတူညီချက်များနှင့်အတူ အထက်ဖော်ပြပါ ဒေသဆိုင်ရာတန်ဖိုးဆုံးဖြတ်ခြင်း၊ ဒေသဆိုင်ရာအစိတ်အပိုင်းများစုဆောင်းခြင်း၊ မူရင်းဒေသအလိုက် အသိအမှတ်ပြုလက်မှတ်ရရှိခြင်း စသည်တို့နှင့်အတူ စီးပွားရေးစီမံခန့်ခွဲမှု၏ ထိရောက်မှုကို မြှင့်တင်သင့်ကြောင်း အကြံပြုထားပါသည်။
RCEP "မိတ်ဆွေစက်ဝိုင်း" နိုင်ငံခြားကုန်သွယ်ရေးသမားများကို ရည်ရွယ်ချက်ရှိရှိ ပုံစံချရန် အကြံပြုပါ၊ တိုးတက်မှုအတွက် စိုးရိမ်ပူပန်နေပါ၊ အစောပိုင်းပြင်ဆင်မှုများ ပြုလုပ်ပါ၊ အခွင့်အရေးကို ဆုပ်ကိုင်ပါ။
ပို့စ်တင်ချိန်: ၂၀၂၁ ခုနှစ်၊ မတ်လ ၁၅ ရက်