USA har tillkännagivit införandet av en tull på 25 %! Vilken inverkan kommer det att ha på Kinas export av stål och aluminium?

Den 10 februari lokal tid undertecknade den tidigare amerikanska presidenten Donald Trump en exekutivorder som tillkännagav införandet av en tull på 25 % på allt stål och aluminium som importeras till USA. Trump sa samma dag att det inte skulle finnas "några undantag" för de relevanta kraven.Kopplingsblockskontakter, Frc-kontakt och Rektangulära reflektorer kan påverka.

Under sin första mandatperiod införde Trump en tull på 25 % på stål som importerades till USA och en tull på 10 % på aluminium som importerades till USA. Senare beviljades handelspartner som Kanada, Mexiko, Europeiska unionen och Storbritannien tullfria kvoter.

Branschkännare sa att USA den här gången generellt höjde tullar på produkter från olika länder, och att det inte är direkt riktat mot ett enda land. Mer troligt är att man använder tullar för att stärka sina inhemska industrier. Så, hur stor inverkan kommer detta att ha på Kinas export av stål och aluminium till USA?

Direktexporten av aluminiumprodukter står för en relativt liten andel, och höjningar av tullar kan öka bördan för amerikanska konsumenter.

Angående USA:s höjning av tullarna på aluminiumprodukter sa Wen Xianjun, tidigare vice ordförande för China Nonferrous Metals Industry Association och hedersordförande för Shandong Aluminum Industry Association: "Kinas nuvarande export av aluminiumprodukter till USA har redan en mycket hög totalskattesats på grund av 'antidumpnings- och utjämningstullar', och exporten av aluminiumprodukter till USA är mycket liten. De huvudsakligen berörda varorna är aluminiumprodukter. USA tar ut skatter på importörer, och dessa skattebördor bör huvudsakligen bäras av amerikanska konsumenter."

Ur Kinas exportstrukturperspektiv är Kinas årliga exportvolym av aluminiumprodukter cirka 5 till 6 miljoner ton, vilket motsvarar 12,85 % av produktionen. År 2023 var Mexiko den största exportdestinationen för Kinas aluminiumprodukter och stod för 9,6 % av den totala exportvolymen av aluminiumprodukter. USA och Kanada stod för 4,6 % respektive 3,8 %, och aluminiumprodukterna som exporterades till det nordamerikanska frihandelsområdet stod för 18 % av den totala exportvolymen av Kinas aluminiumprodukter.

Wen Xianjun anser att utvecklingen av Kinas aluminiumindustri bör fortsätta att fokusera på att odla nya konsumentmarknader för att driva exporten av kinesiska aluminiumprodukter. Aluminiumkonsumtionen i Kina är huvudsakligen inhemsk, och USA:s tullpolitik har liten inverkan på den inhemska aluminiummarknaden.

När det gäller USA:s importstruktur, enligt data från UNComtrade, importerade USA totalt 1,6482 miljoner ton aluminiumprodukter år 2023, varav 420 000 ton, 200 000 ton respektive 60 000 ton importerades från Kanada, Kina och Mexiko, vilket motsvarar totalt 41,7 %. Importkällorna för aluminiumprodukter i USA är relativt koncentrerade. Importen från de fem största importländerna, nämligen Kina, Mexiko, Kanada, Indien och Colombia, står för 75 % och importen från Kina står för 36 %.

I mars 2018 införde USA en ytterligare tull på 10 % på aluminiumprodukter importerade från hela världen baserat på undersökningsresultaten, vilken trädde i kraft den 23 mars. Endast Kanada och Mexiko var undantagna. I slutet av september 2024 höjde USA den ytterligare tullsatsen på vissa av Kinas aluminiumprodukter till 25 % och införde även en tullsats på 25 % på bauxit exporterad från Kina. De varor vars tullar höjdes från 7,5 % till 25 % motsvarar nästan alla aluminiumprodukter under punkterna 604–7609.

Vid den tidpunkten halverades Kinas export av aluminiumprodukter till USA på grund av de tullar som USA införde på Kinas aluminiumprodukter. Den totala importvolymen av aluminiumprodukter i USA låg dock kvar på cirka 2 miljoner ton, främst på grund av att importen av aluminiumprodukter från andra länder kompenserade för en del av den minskade exporten från Kina till USA. Och Kinas varor kan komma in i USA genom återexport i Mexiko och Kanada.

Li Kui, forskare inom icke-järnmetaller på HuaRong Rongda Futures, sa: "På kort sikt kommer Trumps omfattande höjning av importtullarna på aluminium från alla länder också indirekt att påverka Kinas export och återexport till länder som Mexiko och Kanada. Med tanke på att Kinas aluminiumprodukter historiskt sett har utsatts för antidumpningsutredningar som inletts av många länder, och motsvarande antidumpningsskattesatser varierar från cirka 10 % till 75 %. Påverkad av antidumpningstullarna har exporten av aluminiumprodukter redan minskat med cirka 30 % till 60 %. Därför har fluktuationerna i aluminiumpriserna inte förstärkts nämnvärt under en tull på 25 %. Men på medellång och lång sikt kommer det att ha en viss negativ inverkan på Kinas aluminiumexport."